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  • 《生產安全事故應急條例》4月1日實施!李克強簽署國務院令

    《生產安全事故應急條例》4月1日實施!李克強簽署國務院令李克強簽署國務院令公布《生產安全事故應急條例》新華社北京3月1日電 日前,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《生產安全事故應急條例》(以下簡稱《條例》),自2019年4月1日起施行。黨中央和國務院高度重視生產安全事故應急工作。為了解決生產安全事故應急工作中存在的突出問題,提高生產安全事故應急工作的科學化、規范化和法治化水平,《條例》以安全生產法和突發事件應對法為依據,對生產安全事故應急工作體制、應急準備、應急救援等作了規定。一是明確應急工作體制。《條例》規定,國務院統一領導全國的生產安全事故應急工作,縣級以上地方人民政府統一領導本行政區域內的生產安全事故應急工作。縣級以上人民政府行業監管部門分工負責、綜合監管部門指導協調,基層政府及派出機關協助上級人民政府有關部門依法履職。二是強化應急準備工作。《條例》規定,縣級以上人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門和鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關應當制定相應的生產安全事故應急救援預案,并依法向社會公布。生產經營單位應當制定相應的生產安全事故應急救援預案,并向本單位從業人員公布。《條例》還對建立應急救援隊伍、應急值班制度,從業人員應急教育和培訓,儲備應急救援裝備和物資等內容進行明確規定。三是規范現場應急救援工作。《條例》規定,發生生產安全事故后,生產經營單位應當立即啟動生產安全事故應急救援預案,采取相應的應急救援措施,并按照規定報告事故情況。有關地方人民政府及其部門接到生產安全事故報告后,按照預案的規定采取搶救遇險人員,救治受傷人員,研判事故發展趨勢,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生等應急救援措施,按照國家有關規定上報事故情況。有關人民政府認為有必要的,可以設立應急救援現場指揮部,指定現場指揮部總指揮,參加應急救援的單位和個人應當服從現場指揮部的統一指揮。《條例》還對地方各級人民政府和生產經營單位在應急準備、應急救援方面的法律責任作出規定。《條例》全文:中華人民共和國國務院令第708號《生產安全事故應急條例》已經2018年12月5日國務院第33次常務會議通過,現予公布,自2019年4月1日起施行。總理  李克強 2019年2月17日生產安全事故應急條例第一章 總  則第一條 為了規范生產安全事故應急工作,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國突發事件應對法》,制定本條例。第二條 本條例適用于生產安全事故應急工作;法律、行政法規另有規定的,適用其規定。第三條 國務院統一領導全國的生產安全事故應急工作,縣級以上地方人民政府統一領導本行政區域內的生產安全事故應急工作。生產安全事故應急工作涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級人民政府負責,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責。縣級以上人民政府應急管理部門和其他對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門(以下統稱負有安全生產監督管理職責的部門)在各自職責范圍內,做好有關行業、領域的生產安全事故應急工作。縣級以上人民政府應急管理部門指導、協調本級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門和下級人民政府的生產安全事故應急工作。鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關應當協助上級人民政府有關部門依法履行生產安全事故應急工作職責。第四條 生產經營單位應當加強生產安全事故應急工作,建立、健全生產安全事故應急工作責任制,其主要負責人對本單位的生產安全事故應急工作全面負責。第二章 應急準備第五條 縣級以上人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門和鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關,應當針對可能發生的生產安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的生產安全事故應急救援預案,并依法向社會公布。生產經營單位應當針對本單位可能發生的生產安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的生產安全事故應急救援預案,并向本單位從業人員公布。第六條 生產安全事故應急救援預案應當符合有關法律、法規、規章和標準的規定,具有科學性、針對性和可操作性,明確規定應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施。有下列情形之一的,生產安全事故應急救援預案制定單位應當及時修訂相關預案:(一)制定預案所依據的法律、法規、規章、標準發生重大變化;(二)應急指揮機構及其職責發生調整;(三)安全生產面臨的風險發生重大變化;(四)重要應急資源發生重大變化;(五)在預案演練或者應急救援中發現需要修訂預案的重大問題;(六)其他應當修訂的情形。第七條 縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當將其制定的生產安全事故應急救援預案報送本級人民政府備案;易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位,應當將其制定的生產安全事故應急救援預案按照國家有關規定報送縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門備案,并依法向社會公布。第八條 縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門,鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關,應當至少每2年組織1次生產安全事故應急救援預案演練。易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位,應當至少每半年組織1次生產安全事故應急救援預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查;發現演練不符合要求的,應當責令限期改正。第九條 縣級以上人民政府應當加強對生產安全事故應急救援隊伍建設的統一規劃、組織和指導。縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門根據生產安全事故應急工作的實際需要,在重點行業、領域單獨建立或者依托有條件的生產經營單位、社會組織共同建立應急救援隊伍。國家鼓勵和支持生產經營單位和其他社會力量建立提供社會化應急救援服務的應急救援隊伍。第十條 易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位,應當建立應急救援隊伍;其中,小型企業或者微型企業等規模較小的生產經營單位,可以不建立應急救援隊伍,但應當指定兼職的應急救援人員,并且可以與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協議。工業園區、開發區等產業聚集區域內的生產經營單位,可以聯合建立應急救援隊伍。第十一條 應急救援隊伍的應急救援人員應當具備必要的專業知識、技能、身體素質和心理素質。應急救援隊伍建立單位或者兼職應急救援人員所在單位應當按照國家有關規定對應急救援人員進行培訓;應急救援人員經培訓合格后,方可參加應急救援工作。應急救援隊伍應當配備必要的應急救援裝備和物資,并定期組織訓練。第十二條 生產經營單位應當及時將本單位應急救援隊伍建立情況按照國家有關規定報送縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門,并依法向社會公布。縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當定期將本行業、本領域的應急救援隊伍建立情況報送本級人民政府,并依法向社會公布。第十三條 縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域內可能發生的生產安全事故的特點和危害,儲備必要的應急救援裝備和物資,并及時更新和補充。易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位,應當根據本單位可能發生的生產安全事故的特點和危害,配備必要的滅火、排水、通風以及危險物品稀釋、掩埋、收集等應急救援器材、設備和物資,并進行經常性維護、保養,保證正常運轉。第十四條 下列單位應當建立應急值班制度,配備應急值班人員:(一)縣級以上人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門;(二)危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位;(三)應急救援隊伍。規模較大、危險性較高的易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位應當成立應急處置技術組,實行24小時應急值班。第十五條 生產經營單位應當對從業人員進行應急教育和培訓,保證從業人員具備必要的應急知識,掌握風險防范技能和事故應急措施。第十六條 國務院負有安全生產監督管理職責的部門應當按照國家有關規定建立生產安全事故應急救援信息系統,并采取有效措施,實現數據互聯互通、信息共享。生產經營單位可以通過生產安全事故應急救援信息系統辦理生產安全事故應急救援預案備案手續,報送應急救援預案演練情況和應急救援隊伍建設情況;但依法需要保密的除外。第三章 應急救援第十七條 發生生產安全事故后,生產經營單位應當立即啟動生產安全事故應急救援預案,采取下列一項或者多項應急救援措施,并按照國家有關規定報告事故情況:(一)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員;(二)根據事故危害程度,組織現場人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離;(三)及時通知可能受到事故影響的單位和人員;(四)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生;(五)根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應急救援隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法;(六)維護事故現場秩序,保護事故現場和相關證據;(七)法律、法規規定的其他應急救援措施。第十八條 有關地方人民政府及其部門接到生產安全事故報告后,應當按照國家有關規定上報事故情況,啟動相應的生產安全事故應急救援預案,并按照應急救援預案的規定采取下列一項或者多項應急救援措施:(一)組織搶救遇險人員,救治受傷人員,研判事故發展趨勢以及可能造成的危害;(二)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現場,劃定警戒區域,疏散受到威脅的人員,實施交通管制;(三)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生,避免或者減少事故對環境造成的危害;(四)依法發布調用和征用應急資源的決定;(五)依法向應急救援隊伍下達救援命令;(六)維護事故現場秩序,組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;(七)依法發布有關事故情況和應急救援工作的信息;(八)法律、法規規定的其他應急救援措施。有關地方人民政府不能有效控制生產安全事故的,應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施,統一指揮應急救援。第十九條 應急救援隊伍接到有關人民政府及其部門的救援命令或者簽有應急救援協議的生產經營單位的救援請求后,應當立即參加生產安全事故應急救援。應急救援隊伍根據救援命令參加生產安全事故應急救援所耗費用,由事故責任單位承擔;事故責任單位無力承擔的,由有關人民政府協調解決。第二十條 發生生產安全事故后,有關人民政府認為有必要的,可以設立由本級人民政府及其有關部門負責人、應急救援專家、應急救援隊伍負責人、事故發生單位負責人等人員組成的應急救援現場指揮部,并指定現場指揮部總指揮。第二十一條 現場指揮部實行總指揮負責制,按照本級人民政府的授權組織制定并實施生產安全事故現場應急救援方案,協調、指揮有關單位和個人參加現場應急救援。參加生產安全事故現場應急救援的單位和個人應當服從現場指揮部的統一指揮。第二十二條 在生產安全事故應急救援過程中,發現可能直接危及應急救援人員生命安全的緊急情況時,現場指揮部或者統一指揮應急救援的人民政府應當立即采取相應措施消除隱患,降低或者化解風險,必要時可以暫時撤離應急救援人員。第二十三條 生產安全事故發生地人民政府應當為應急救援人員提供必需的后勤保障,并組織通信、交通運輸、醫療衛生、氣象、水文、地質、電力、供水等單位協助應急救援。第二十四條 現場指揮部或者統一指揮生產安全事故應急救援的人民政府及其有關部門應當完整、準確地記錄應急救援的重要事項,妥善保存相關原始資料和證據。第二十五條 生產安全事故的威脅和危害得到控制或者消除后,有關人民政府應當決定停止執行依照本條例和有關法律、法規采取的全部或者部分應急救援措施。第二十六條 有關人民政府及其部門根據生產安全事故應急救援需要依法調用和征用的財產,在使用完畢或者應急救援結束后,應當及時歸還。財產被調用、征用或者調用、征用后毀損、滅失的,有關人民政府及其部門應當按照國家有關規定給予補償。第二十七條 按照國家有關規定成立的生產安全事故調查組應當對應急救援工作進行評估,并在事故調查報告中作出評估結論。第二十八條 縣級以上地方人民政府應當按照國家有關規定,對在生產安全事故應急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤;符合烈士評定條件的,按照國家有關規定評定為烈士。第四章 法律責任第二十九條 地方各級人民政府和街道辦事處等地方人民政府派出機關以及縣級以上人民政府有關部門違反本條例規定的,由其上級行政機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第三十條 生產經營單位未制定生產安全事故應急救援預案、未定期組織應急救援預案演練、未對從業人員進行應急教育和培訓,生產經營單位的主要負責人在本單位發生生產安全事故時不立即組織搶救的,由縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門依照《中華人民共和國安全生產法》有關規定追究法律責任。第三十一條 生產經營單位未對應急救援器材、設備和物資進行經常性維護、保養,導致發生嚴重生產安全事故或者生產安全事故危害擴大,或者在本單位發生生產安全事故后未立即采取相應的應急救援措施,造成嚴重后果的,由縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門依照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定追究法律責任。第三十二條 生產經營單位未將生產安全事故應急救援預案報送備案、未建立應急值班制度或者配備應急值班人員的,由縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。第三十三條 違反本條例規定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五章 附  則第三十四條 儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫院等單位的安全事故應急工作,參照本條例有關規定執行。第三十五條 本條例自2019年4月1日起施行。福州中博建設發展有限公司2019.03.04

    2019-03-04

  • 習近平主持召開中央政治局會議

    習近平主持召開中央政治局會議分析研究2019年經濟工作 研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作 中共中央政治局12月13日召開會議,分析研究2019年經濟工作;聽取中央紀律檢查委員會工作匯報,研究部署2019年黨風廉政建設和反腐敗工作。中共中央總書記習近平主持會議。  會議認為,今年以來,面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,我們按照黨的十九大作出的戰略部署,堅持穩中求進工作總基調,落實高質量發展要求,有效應對外部環境深刻變化,迎難而上、扎實工作,改革開放繼續深化,各項宏觀調控目標可以較好完成,三大攻堅戰開局良好,供給側結構性改革深入推進,人民群眾得到更多實惠,保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定,朝著實現第一個百年奮斗目標邁出新的步伐。  會議指出,2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。做好明年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推進高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設現代化經濟體系,繼續打好三大攻堅戰,著力激發微觀主體活力,創新和完善宏觀調控,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,保持經濟運行在合理區間,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,提振市場信心,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。  會議強調,要辯證看待國際環境和國內條件的變化,增強憂患意識,繼續抓住并用好我國發展的重要戰略機遇期,堅定信心,把握主動,堅定不移辦好自己的事。要保持戰略定力,注重穩扎穩打,加強協調配合,聚焦主要矛盾,把握好節奏和力度,努力實現最優政策組合和最大整體效果。  會議指出,明年要繼續打好三大攻堅戰,按照已確定的行動方案,針對突出問題,打好重點戰役。推動制造業高質量發展,推進先進制造業與現代服務業深度融合。促進形成強大國內市場,提升國民經濟整體性水平。扎實推進鄉村振興戰略,鞏固發展“三農”持續向好形勢。促進區域協調發展,發揮好各地區比較優勢。加快經濟體制改革,推動全方位對外開放。加強保障和改善民生,著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題。  會議強調,做好經濟工作,必須提高黨領導經濟工作的能力和水平,加強黨中央集中統一領導,激勵干部擔當作為,加強學習和調查研究,創造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。  會議要求,各地區各部門要做好歲末年初的民生保障、安全生產、社會穩定等各項工作,確保明年工作開好局、起好步。  會議指出,黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內政治生態展現新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得重大成果。中央紀委始終自覺同黨中央保持高度一致,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署,深化紀檢監察體制改革,推動構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。堅持發現問題和整改落實并重,鞏固深化巡視巡察工作。鞏固拓展作風建設成果,堅定不移糾“四風”、樹新風。全面加強黨的紀律建設,切實履行監督第一職責。深化標本兼治,保持懲治腐敗的高壓震懾。堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。加強紀檢監察隊伍建設,各項工作開創新局面。  會議強調,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,必須將“嚴”字長期堅持下去,不斷推進黨的自我革命,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入貫徹黨的十九大精神,以黨的政治建設為統領,持之以恒落實中央八項規定精神,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,堅決破除形式主義、官僚主義,推動黨中央重大決策部署落地見效。要創新紀檢監察體制機制,做實做細監督職責,深化政治巡視,完善巡視巡察戰略格局,著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破。要有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,整治群眾身邊腐敗和作風問題。要時刻銘記打鐵必須自身硬的要求,從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設,努力做到政治過硬、本領高強,打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。  此前,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取中央紀委2018年工作情況和十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議準備情況匯報。  會議同意明年1月11日至13日召開十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議。 福州中博建設發展有限公司 2018.12.14

    2018-12-14

  • 住建部:12月8日起,這些證書全國聯網、全國通用!

    住建部:12月8日起,這些證書全國聯網、全國通用! 近日,住建部人事司正式發文,“建設行業從業人員培訓管理信息系統”經過一年多試運行,目前已基本完成與各地數據對接(這意味著,相關證書信息數據基本實現全國聯網),定于2018年12月8日正式上線運行。1、登錄網址:rcgz.mohurd.gov.cn。系統已建成技能培訓、技能鑒定、施工現場專業人員3個模塊。2、全國聯網:系統實現經各省級住房城鄉建設主管部門認可的技能人員培訓合格證書、職業資格證書以及現場專業人員崗位培訓證書,聯網查詢。3、證書全國通用:系統中的相關證書,在全國住房城鄉建設領域內予以認可。各級住房城鄉建設主管部門不得對持證人員提出重復取證等要求。根據住建部人事司“建人才函〔2018〕42號”文的要求,相關從業人員及證書包括:1、施工現場專業人員崗位培訓證書施工員質量員材料員機械員勞務員資料員標準員2、技能人員培訓證書初級工中級工高級工技師高級技師“初級工”、“中級工”、“高級工”、“技師”、“高級技師”指:從事住房城鄉建設行業生產活動,并通過相應職業技能等級培訓考核合格后的生產操作人員。“培訓”指:住房城鄉建設行業生產操作人員參加普工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等技能等級所應具備的職業技能應知、應會培訓和安全生產、職業道德、法律法規培訓等。3、技能人員職業資格證書根據2017年9月人社部公布的最新版“國家職業資格目錄”,技能人員職業資格共有81項,由住建部門負責實施的有以下幾項:職業資格名稱實施部門(單位)資格類別土木工程建筑施工人員筑路工交通運輸行業技能鑒定機構、住房城鄉建設部門相關機構水平評價類橋隧工防水工住房城鄉建設部門相關機構、人社部門技能鑒定機構房屋建筑施工人員砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工住房城鄉建設部門相關機構、人社部門技能鑒定機構水平評價類木制品制造人員手工木工住房城鄉建設部門相關機構、人社部門技能鑒定機構水平評價類物業管理服務人員中央空調系統運行操作員住房城鄉建設部門相關機構、人社部門技能鑒定機構水平評價類文件原文:住房城鄉建設部人事司關于正式運行住房城鄉建設行業從業人員培訓管理信息系統的通知建人才〔2018〕74號各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委及有關單位,新疆生產建設兵團住房城鄉建設局: 為貫徹落實《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》(國發﹝2018﹞11號)、《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發﹝2017﹞19號)和《住房城鄉建設部關于加強建筑工人職業培訓工作的指導意見》(建人﹝2015﹞43號),更好地推動住房城鄉建設行業從業人員職業教育、培訓鑒定工作,我部組織開發了住房城鄉建設行業從業人員培訓管理信息系統(以下簡稱培訓管理信息系統),經過一年多試運行,目前已基本完成與各地培訓管理信息數據對接,有關數據按要求與我部相關業務司局的工作系統實現共享。培訓管理信息系統定于2018年12月8日正式上線運行,現將有關事項通知如下。 培訓管理信息系統已建成技能培訓、技能鑒定、施工現場專業人員3個模塊,登錄網址為:rcgz.mohurd.gov.cn。 培訓管理信息系統可實現經各省級住房城鄉建設主管部門認可的技能人員培訓合格證書、職業資格證書以及現場專業人員崗位培訓證書聯網查詢。 培訓管理信息系統中的相關證書在全國住房城鄉建設領域內予以認可,各級住房城鄉建設主管部門不得對持證人員提出重復取證等要求。 我部人事司負責培訓管理信息系統的建設和管理。我部執業資格注冊中心負責培訓管理信息系統的日常運營維護,指導各地做好培訓管理數據上傳、報送、使用等相關工作。 地方各級住房城鄉建設主管部門要按照《住房城鄉建設部辦公廳關于做好住房城鄉建設行業從業人員培訓管理信息系統數據對接工作的通知》(建辦人函﹝2017﹞332號)要求,認真做好本地區培訓管理數據備份管理和報送等工作,確保聯網運行數據真實、有效、完整、及時。 請各省級住房城鄉建設主管部門確定1名工作聯系人,填寫《培訓管理信息系統管理工作聯系人報名表》,于2018年12月14日前報送我部執業資格注冊中心,并發送電子版。 聯系人:住房城鄉建設部人事司 路明 胡秀梅 電話:010-58933100/58934517(兼傳真) 聯系人:住房城鄉建設部執業資格注冊中心 郎迪 電話:010-68318813 電子郵箱:[email protected]附件:1、培訓管理信息系統管理工作聯系人報名表 福州中博建設發展有限公司2018.12.06

    2018-12-06

  • 住房城鄉建設部辦公廳關于印發貫徹落實城市安全發展意見實施方案的通知

    住房城鄉建設部辦公廳關于印發貫徹落實城市安全發展意見實施方案的通知貫徹落實推進城市安全發展意見實施方案  為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于推進城市安全發展的意見〉的通知》,做好住房城鄉建設系統推進城市安全發展工作,制定本方案。  一、總體要求  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,切實把安全發展作為城市現代文明的重要標志,扎實做好住房城鄉建設系統推進城市安全發展各項工作,全面提高城市安全保障水平,為人民群眾營造安居樂業、幸福安康的生產生活環境。  二、主要任務  (一)加強城市安全源頭治理。  1.加強市政公用設施運行安全管理。貫徹落實《城鎮燃氣管理條例》,嚴格執行燃氣經營許可制度,壓實燃氣經營企業安全主體責任。加強城鎮供水、供熱、道路橋梁、垃圾處理、排水與污水處理等設施的風險排查和隱患治理,加強設施設備安全巡查與維護管理,確保正常運轉。  2.制定完善安全標準。完善城市高層建筑、大型綜合體、綜合交通樞紐、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃氣工程、排水防澇、垃圾填埋場、渣土受納場等城市基礎設施技術標準,提高安全和應急設施標準要求,增強抵御事故風險、保障安全運行能力。  (二)健全城市安全防控機制。  3.強化城市管理日常巡查。針對城市管理工作點多、線長、面廣的特點,強化日常巡查,加大對人員密集、問題多發場所、區域的巡查頻率。加強戶外廣告、門店牌匾設置管理,對違規設置戶外廣告的,依法依規進行處罰。發揮數字化城市管理平臺作用,加強部門協同聯動,保障城市運行安全有序。  4.加強房屋安全隱患排查治理。加強房屋安全隱患排查,督促房屋產權人及時消除安全隱患。房屋產權人和管理單位加強對房屋共用部位與共用設施設備的維護管理,提高應對突發氣象災害能力。加強城市棚戶區、城中村和危房改造安全監管。  5.加強房屋市政工程施工安全監管。貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》,督促企業建立健全安全管理體系,持續開展房屋市政工程施工安全隱患排查整治,切實管控重大安全風險,嚴防安全事故發生。推進房屋市政工程施工安全生產標準化建設,提高標準化考評覆蓋率和考評質量。  6.提升應急管理能力。提高地震等災害發生后的應急響應能力,充實震后建筑安全應急評估專家隊伍,落實應急評估管理辦法和技術指南。防范市政設施、地下管線毀壞導致的次生災害,提高供水、供氣、救援道路橋梁等設施快速修復能力。  (三)提升城市安全監管效能。  7.嚴格落實企業安全生產主體責任。建立安全生產失信約束機制,依法依規對失信企業實施聯合懲戒。積極參與安全事故調查處理工作,嚴肅追究相關企業和人員的責任。落實發生事故企業安全生產條件復核制度,依法依規實施暫扣或吊銷安全生產許可證、責令停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書等行政處罰。  8.加強城市管理執法工作。按照《深化黨和國家機構改革方案》,繼續推進城市管理執法體制改革,嚴格執行《城市管理執法行為規范》,進一步理順城市管理執法體制,推進城市管理綜合執法。推動城市治理方式創新,構建共建共治共享城市治理新格局。  9.加強安全監管能力建設。創新監管執法模式,推行“雙隨機、一公開”制度,提升監管執法機構規范化水平。加強監管執法機構建設,保障監管執法力量。強化監管人員教育培訓,推動監管部門和人員履職盡責。建設全國建筑施工安全監管信息系統,逐步實現監管信息互聯互通,增強監管執法效能。  (四)強化城市安全保障能力。  10.強化安全科技創新和應用。加強城市安全監管信息化建設,建立完善部門之間公共數據資源開放共享機制。加強建筑市場監管信息化建設,推動實現安全生產監管與市場監管、信用管理數據信息互聯、資源共享。推動裝配式建筑、綠色建筑、建筑節能、建筑信息模型(BIM)技術、大數據在建設工程中的應用,推動新型智慧城市建設。  11.加強從業人員安全技能培訓。通過建筑工地農民工業余學校等平臺,提高從業人員安全意識、素質、技能。編制修訂職業技能標準,將安全知識作為必備知識單列。職業技能培訓、鑒定及相關教材、課件的開發,應突出安全技能培訓、考核內容。加強對建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核,提高安全生產能力。  12.提升公眾安全素質。持續開展住房城鄉建設系統“安全生產月”和國家防災減災日活動,加大宣傳、教育、警示工作力度,提升行業和公眾安全生產、抗震防災意識和應急處置能力。鼓勵建設具有特色的安全文化教育體驗基地、場館,積極推進把安全文化元素融入公園、街道、社區,營造關愛生命、關注安全的濃厚社會氛圍。  三、保障措施  (一)加強組織領導。充分認識推進城市安全發展的重要意義,加強領導、精心組織、認真部署,明確責任單位和工作要求,層層督促落實。  (二)強化督促檢查。強化對推進城市安全發展各項工作的督促檢查,形成專門臺賬,突出問題整改,實行閉環管理,對工作情況及時總結分析。  (三)加大輿論宣傳。利用報紙、電視、網絡等新聞媒體,全方位、多渠道宣傳報道推進城市安全發展工作開展情況,創造有利于工作的輿論支持氛圍。福州中博建設發展有限公司 2018.11.28

    2018-11-28

  • 解決企業工資拖欠問題廳際聯席會議辦公室關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知

    解決企業工資拖欠問題廳際聯席會議辦公室關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知各設區市建設局(建委),平潭綜合實驗區交建局:  根據保障農民工工資支付工作視頻會議要求,為切實做好2019年春節前房建市政工程領域農民工工資支付工作,維護農民工合法權益,現將《福建省解決企業工資拖欠問題廳際聯席會議辦公室關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(閩企薪聯辦〔2018〕16號)轉給你們,并就有關事項通知如下:  一、明確目標任務。各地要高度重視認真貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(閩政辦〔2016〕88號),按照閩企薪聯辦〔2018〕16號文件要求,扎實開展農民工工資支付情況專項檢查。要做到邊查邊改,實現2019年春節前欠薪案件、涉及農民工人數和欠薪數額明顯下降,因欠薪引發的群體性事件數量明顯下降,堅決杜絕政府投資工程項目因拖欠工程款導致欠薪的工作目標,切實維護廣大農民工的工資報酬權益。  二、切實落實項目勞務實名制度。要按照《福建省住房和城鄉建設廳關于推進工程建設項目勞務實名制管理工作的通知》(閩建筑〔2016〕34號)要求,落實實名制各項制度,項目勞務工人與用工企業勞動合同簽訂率應達到100%(簡易勞動合同詳見附件1)。用工企業必須按月足額將基本工資發放到位,績效工資應于學生入學前、春節前或工人離職時予以結清。各級建設主管部門要抓緊學習熟悉使用全國建筑工人管理服務信息平臺,并督促注冊地企業和省外入閩登記企業主動對接,推送相關數據。  三、全面推行農民工工資專用賬戶制度。要認真執行《福建省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法》(閩人社文〔2018〕8號),各設區市建設主管部門應會同人社部門結合本地實際,于2019年元旦前制定相應實施細則,并指導監督所有新開工和在建項目,于2019年春節前建立農民工工資專用賬戶。同一家企在一個設區市可只設立一個工資專戶,在工資專戶下按項目設立子賬戶。人工費總額應按照工程承包合同約定的比例或總包企業提供人工費用數額確定,且房屋建筑工程不得低于施工合同總價的20%,市政公用工程(含城市軌道交通工程)不得低于17%,裝配式建筑項目人工費比例可適當降低。  四、高效查處督辦違反建筑市場行為導致的欠薪案件。因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成欠薪的,要及時予以督辦,案件結案率必須在95%以上。建設單位違法發包或施工總承包企業轉包、違法分包造成欠薪的,由建設單位或施工總承包企業承擔支付農民工工資的責任。建設單位或施工總承包企業未按照施工進度和合同約定支付工程款致使欠薪的,由建設單位或施工總承包企業以應支付而未支付的工程款為限先行墊付農民工工資。拖欠農民工工資數額,由用人單位與農民工核對確定,存在異議的,轉項目所在地人社部門予以裁定;應支付而未支付工程款數額,由合同雙方核對確定,存在異議的,項目所在地建設主管部門或委托有資質的單位應予以審核確定。要主動向本級人社部門反饋欠薪信息,共同做好清欠維穩工作。對欠薪逃匿的,及時向公安機關報案。  五、扎實做好保障農民工工資支付考核各項工作。9月4日,解決企業工資拖欠問題部際聯席會議印發《2018年度保障農民工工資支付工作考核細則》;11月6日,省解決企業工資拖欠問題廳際聯席會議辦公室印發《2018年度福建省保障農民工工資支付工作考核細則》。各地建設主管部門要對照考核指標和責任分工,逐條逐項查找考核項目、評分項目、評分說明存在的短板不足,涉及制度規定的,抓緊制定完善,涉及項目落實的,加強指導和督促檢查,務必于年底前整改到位,力爭在2018年度國家和省級考核中,住建行業不扣分或少扣分,不拖屬地政府后腿。  六、按時報送有關材料。各地建設主管部門要按照閩企薪聯辦〔2018〕16號文件要求認真開展專項檢查,按要求做好材料報送和專項檢查總結工作。同時,請縣級建設主管部門對每個項目檢查情況建立臺帳(附件2),12月20日前向設區市建設主管部門報送檢查匯總表(附件3)和存在拖欠(工程款或工資)項目情況詳表(附件4);請設區市建設主管部門匯總各縣(市、區)情況,12月31日前向省廳建筑業處報送匯總表(附件3)、存在拖欠項目情況詳表(附件4)和清欠工作聯系人名單(附件5)。  聯系電話:0591-83562605、傳真:0591-87616918、郵箱:[email protected]。  附件:1.簡易勞動合同     2.房建市政工程項目檢查情況表(臺帳)     3.房建市政工程項目檢查情況匯總表     4.存在拖欠(工程款或工資)項目情況詳表     5.清欠工作聯系表     6.閩企薪聯辦〔2018〕16號  附件下載閩建筑函〔2018〕107號附件.rar福州中博建設發展有限公司2018.11.23

    2018-11-23

  • 關于印發全面開展建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動實施方案的通知

    關于印發全面開展建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動實施方案的通知 閩建建[2017]9號各設區市建設局(建委)、公用局、園林局,平潭綜合實驗區交建局:   為切實加強建筑施工安全管理,確保2017年廈門會議和黨的十九大期間全省建筑施工安全生產形勢穩定好轉,根據省政府安委會《福建省安全生產大排查大整治工作方案》部署要求,省廳制定了《關于全面開展建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動實施方案》,現印發給你們,請認真抓好組織實施。                       福建省住房和城鄉建設廳                          2017年3月15日 關于全面開展建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動實施方案   為切實加強建筑施工安全管理,確保2017年廈門會議和黨的十九大期間全省建筑施工安全生產形勢穩定好轉,根據省政府安委會《福建省安全生產大排查大整治工作方案》部署要求,結合行業實際,現就2017年10月底前在全省全面開展建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動制定如下實施方案。   一、總體要求   認真貫徹落實習近平總書記等中央領導關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神,強化安全生產紅線意識和底線思維,堅持標本兼治、關口前移,突出問題導向,堅持屬地管理,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則,在當地政府統一領導和上級主管部門指導下,全面開展以建筑施工安全隱患排查治理和“打非治違”為重點的安全生產大排查大整治,徹底排查安全隱患,打擊非法違法建設行為,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,夯實安全生產基礎,有效管控各類安全風險,防范和遏制生產安全事故發生,為廈門會議和黨的十九大召開創造良好的安全生產環境。   二、排查整治范圍   房屋建筑和市政基礎設施工程。   三、主要任務和重點內容   (一)全面開展安全隱患排查整治。各地住房城鄉建設主管部門要在省廳《關于深刻吸取廈門市軌道交通2號線一期“2.12”事故教訓立即開展節后建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》(閩建建〔2017〕8號)的基礎上,按照本方案的步驟安排,組織工程參建各方主體深入細致地排查和整治各類事故隱患,嚴格落實企業安全生產主體責任和部門監管職責。重點檢查:   1.安全生產主體責任落實情況。工程參建各方主體建立健全安全生產管理制度和項目管控體系,落實安全生產資金投入,配齊安全管理機構和專職安全生產管理人員,加強員工安全教育培訓和安全技術交底等情況;主管部門建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、盡職免責、失職追責”安全生產責任體系,加強監管執法,落實“雙隨機”監督機制,規范實施動態監管評價工作情況。   2.安全管控措施落實情況。按有關規定建立健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,定期開展風險評估和危害辨識,落實安全隱患自查自改自報閉環管理情況;安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現場實施情況;在建工地安裝實施遠程監控,加強危險性較大的分部分項工程安全防控情況。   3.重大危險源防控管理情況。按有關規定落實重大危險源辨識、登記、評估和監控制度,加強對施工現場建筑起重機械、基坑支護、土方(隧道)開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程、拆除工程、爆破作業等危險性較大的分部分項工程,以及現場施工用電、消防安全的檢查情況。   4.應急管理措施落實情況。建立健全事故災害應急處置機制,落實汛期、高溫、臺風等特殊季節、災害天氣安全防范措施情況。   (二)深化“打非治違”專項行動。各地住房城鄉建設主管部門要加強市場現場聯動,嚴厲打擊違法違規建設行為,重點打擊:   1.建設單位將工程發包給不具備相應資質、無安全生產許可證的的單位或個人,不辦理施工許可或開工報告、質量安全監督手續,不及時支付或扣減安全文明施工措施費用等行為。   2.施工、設計、監理單位無資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包及掛靠施工,不按強制性標準進行勘察、設計、施工的行為。施工單位不編制、不執行專項施工方案,不進行現場安全技術交底,施工現場違章操作、違章指揮和違反勞動紀律等行為。   3.施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書,特種作業人員無操作資格證書,其他從業人員無相應資格(崗位)證書從事建筑施工活動的行為。   4.工程參建各方拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法,施工現場重大隱患未按期整改或拒絕整改的行為。   四、工作安排   建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動即日起至2017年10月31日止,具體分五個階段實施。   (一)第一階段(3月31日前)。各地住房城鄉建設主管部門繼續按照省廳《關于深刻吸取廈門市軌道交通2號線一期“2.12”事故教訓立即開展節后建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》(閩建建〔2017〕8號)要求,組織工程參建各方主體開展節后建筑施工安全生產大檢查,并督促施工、監理單位按時登陸“福建省工程項目建設監管信息系統”登記填報自查自糾情況。3月20日前還應按照本方案要求,細化制定本地區建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動實施方案,明確目標任務、要求,并深入動員部署,層層落實到企業、到項目。各設區市(含平潭)住建局具體工作方案請于3月23日前報送省廳工程處。   (二)第二階段(4月1日至7月31日)。各地住房城鄉建設主管部門督促指導本轄區在建項目參建各方落實建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動工作要求,以查漏補缺為主線,再次全面開展自查自糾,檢查風險隱患是否遺漏新生,事故隱患是否整治到位,是否存在非法違法施工行為,并組織開展事故應急救援預案評估和演練,進一步健全完善應急預案。要做到項目部一周一自查、分公司一月一排查、公司一季度一復查,公司要重點核查項目部、分公司檢查工作質量和隱患問題整改情況,做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,形成書面檢查記錄留檔備查。對發現的安全隱患要立即發出改正通知書并及時督促項目部落實整改,對重大安全隱患要立即停工整改。施工總承包企業和監理企業檢查情況必須在7月31日前登陸“福建省工程項目建設監管信息系統”進行登記。 市、縣(區)住房城鄉建設主管部門在企業自查自糾的同時,結合“雙隨機”季度監管評價機制在7月31日前對所有受監可評價項目進行全覆蓋檢查,重點核查企業自查自糾工作質量,對發現的問題和隱患要立即督促企業進行整改,并跟蹤落實,確保整改到位;對未按要求開展自查自糾、超時或未上網登記或自查自糾弄虛作假的工程項目要逐一核查,嚴格按規定對相關主體予以信用不良信息扣分,嚴厲打擊非法違法建設行為。各級住房城鄉建設主管部門檢查情況也應在“福建省工程項目建設監管信息系統”上留痕、可追溯。省廳將在各地檢查的基礎上,采取網上監管和適時組織實地督查等方式,對各地部署、落實建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動工作情況進行督查。   (三)第三階段(8月1日至8月31日)。各地住房城鄉建設主管部門要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等形式,對受監項目開展安全巡查。設區市住房城鄉建設主管部門要加強層級檢查督導,對本地區重點企業、重點項目、薄弱環節進行抽查。對檢查發現責任不落實、措施不到位的責任單位采取果斷措施,該停工的停工,該立案的立案,確保各類事故隱患整改和非法違法建設行為打擊到位。   (四)第四階段(9月1日至9月30日)。各地住房城鄉建設主管部門以嚴防死守、盯死看牢為主線,全力以赴為廈門會議召開創造安全穩定環境。要保持高壓態勢,加大巡查和“回頭看”檢查頻率,督促指導工程參建各方抓好安全防范和風險排除管控工作,對安全措施不落實、安全生產條件不符合要求的堅決予以停工。強化應急處置保障,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保信息渠道暢通,一旦發生事故或其他突發事件,要及時妥善處置并立即報告省廳。   (五)第五階段(10月1日至10月31日)。各地住房城鄉建設主管部門以總結梳理、鞏固提升為主線,鞏固整治成果,針對薄弱環節制定有力措施,加強長效機制建設,確保十九大期間安全生產形勢持續穩定好轉。   五、有關要求   (一)強化領導,落實責任。各地住房城鄉建設主管部門要高度重視,將開展大排查大整治及“打非治違”專項行動保障廈門會議和黨的十九大期間安全生產作為首要任務,強化政治意識和大局意識,切實加強組織領導,精心安排部署,細化實施方案,認真抓實抓好。主要負責同志要親自抓、明確責任分工,確保貫徹到位、工作到位、措施到位,不留死角、不留盲區。大排查大整治工作情況將納入今年安全生產目標責任制考核,對因工作不落實造成嚴重后果的責任單位和責任人,將予以警示通報、約談等處理。   (二)強化措施,務求實效。各地住房城鄉建設主管部門要統籌安排建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動,結合工程質量安全動態監管評價工作和監督執法檢查,采用“雙隨機”檢查等方式,加強對轄區安全事故多發、動態違規記分較高的地區、企業和項目的監督檢查。要整合“兩場”資源力量,開展聯動監管執法,嚴厲打擊非法違法建設行為。要充分發揮安全專家的作用或通過購買安全生產專業技術服務等方式,依靠專業力量深查問題,徹查隱患。要落實工程建設主要責任主體不良記錄黑名單制度,分級建立黑名單,充分利用信用評價和“黑名單”制度,督促責任主體履行職責。   (三)強化防治,突出重點。各地住房城鄉建設主管部門要摸清轄區在建項目重大危險源底數,實施重點監管。要督促施工總承包單位在申報安全監督手續時登陸“福建省工程項目建設監管信息系統”,如實填報完整項目重大危險源清單,并由項目安全監督機構逐一核實填報情況。強化對爆破作業的安全監管,對于在建工程爆破作業,施工總承包單位應在爆破施工前30日告知項目安全監督機構。對于采用爆破拆除的工程,建設單位應當在拆除工程施工15日前按拆除工程備案有關規定向屬地住房城鄉建設主管部門備案。設區市(含平潭)住房城鄉建設主管部門每月2日前應匯總本地區上月報備的爆破作業項目清單(格式見附件1)書面報送省廳工程處。   (四)強化督導,跟蹤督辦。各地住房城鄉建設主管部門要切實負起監管責任,加強對轄區落實建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動部署要求的監督檢查,設區市住房城鄉建設主管部門對縣(區)級落實情況要開展層級監督指導。對檢查發現的隱患和問題要責令限期逐一整改到位,對施工現場存在的重大安全隱患要實行“零容忍”,該停工的停工,該拆除的拆除。要建立重大安全隱患臺賬,明確責任單位、整改措施、整改期限、整改資金和應急預案,實行掛牌督辦,跟蹤督促,落實整改,整改到位的方可銷號。設區市(含平潭)住房城鄉建設主管部門每月2日前應匯總本地區重大安全隱患清單(格式見附件2)書面報送省廳工程處。   (五)強化執法,高壓整治。大整治大排查期間對非法違法建設行為從嚴查處,對因安全責任不落實、隱患整改不力導致安全事故發生造成人員死亡的責任單位和責任人,依法依規從重處罰,堅持“五個一律”:事故企業承攬的在建項目一律停工檢查,發生一般事故的,在事故所在地設區市范圍內停工檢查,發生較大事故的,在全省范圍內停工檢查,切實消除隱患后方可復工;對事故負有責任的企業負責人安全生產考核合格證書一律重新進行考核;事故項目一律倒查市場行為是否合法規范;事故項目相關責任主體一律上網曝光,指名道姓公開項目名稱、有關責任單位和責任人名字;事故企業一律要在事故現場召開警示教育會,發生較大事故的企業要在全省季度安全形勢分析會上,剖析事故原因,報告事故整改落實情況。   (六)強化宣傳,營造氛圍。各地住房城鄉建設主管部門要采取多種形式,對建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動進行廣泛宣傳報道,既要對責任不落實、隱患整改不力、安全問題突出、存在重大非法違法行為的反面典型予以曝光,形成威懾力,也要總結好的經驗做法,加以推廣,發揮典型示范引路作用。要引導廣大職工群眾積極參與、支持安全生產工作,努力營造安全生產良好氛圍。   各設區市(含平潭)住房城鄉建設主管部門要高度重視建筑施工安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動工作信息的報送工作,每月2日、18日前將上半月大排查大整治工作進展情況、11月2日前將工作總結報送省廳工程處(傳真:0591-87614739,郵箱:[email protected])。為便于溝通聯絡,請各地指定專人負責信息報送工作,信息聯絡員名單及聯系方式請于3月23日報送本地區工作方案時一并報告省廳工程處。  附件:1.房屋市政工程爆破作業項目清單      2.房屋市政工程重大安全隱患臺賬附件:房屋市政工程爆破作業項目清單.doc房屋市政工程重大安全隱患臺賬.doc

    2017-03-20

  • 2017年政府工作報告中的住建領域看點

    2017年政府工作報告中的住建領域看點一、2016年工作回顧?基礎設施支撐能力持續提升高速鐵路投產里程超過1900公里,新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。棚戶區住房改造600多萬套棚戶區住房改造600多萬套,農村危房改造380多萬戶。房地產去庫存取得積極成效支持農民工在城鎮購房,提高棚改貨幣化安置比例,房地產去庫存取得積極成效。清理規范220項職業資格在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上,去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項,清理規范192項審批中介服務事項、220項職業資格許可認定事項。事故總量繼續下降加強安全生產工作,事故總量和重特大事故數量繼續下降。全面推行河長制全面推行河長制,健全生態保護補償機制。成果雖然不少,不過總理也提出,人民群眾還有不少不滿意的地方,也發生了一些重大安全事故,令人痛心。所以說,今年住房、建筑等領域必然是政府工作的重點。二、2017年工作總體部署今年GDP預計增長6.5%左右今年發展的主要預期目標中,國內生產總值增長6.5%左右,單位國內生產總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量繼續下降。金融資源更多流向實體經濟合理引導市場利率水平,疏通傳導機制,促進金融資源更多流向實體經濟,特別是支持“三農”和小微企業。三、2017年重點工作任務因城施策去庫存支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。加強房地產市場分類調控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規范開發、銷售、中介等行為。今年再完成棚戶區住房改造600萬套,繼續發展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例,加強配套設施建設和公共服務。不難看出,去庫存依然是住建領域工作的重點。一些地方認為棚改與去庫存之間存在一定的矛盾,這是比較膚淺的判斷。其實,只要堅定的走通貨幣化棚改這條路,兩者完全可以相互促進,互為補充。大幅降低企業非稅負擔擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元,大幅降低非稅負擔。推進綜合行政執法全面實行清單管理制度,制定國務院部門權力和責任清單,擴大市場準入負面清單試點。完善事中事后監管制度,實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋,推進綜合行政執法。加快國務院部門和地方政府信息系統互聯互通,形成全國統一政務服務平臺。進一步放寬非公有制經濟市場準入鼓勵非公有制企業參與國有企業改革。堅持權利平等、機會平等、規則平等,進一步放寬非公有制經濟市場準入。凡法律法規未明確禁入的行業和領域,都要允許各類市場主體平等進入;凡向外資開放的行業和領域,都要向民間資本開放;凡影響市場公平競爭的不合理行為,都要堅決制止。支持特色小鎮發展支持中小城市和特色小城鎮發展,推動一批具備條件的縣和特大鎮有序設市,發揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業改革發展,提高設計水平和工程質量。讀懂了這段文字,就明白了國家對于特色小鎮發展的規劃:發展小鎮,而不是新建小鎮。推進建筑業改革發展推進建筑業改革發展,提高設計水平和工程質量。多少年來,建筑業首次出現在政府工作報告中,這體現了國家對于建筑行業支柱產業地位的認可,更是整個住建系統的榮光。相信在即將召開的全國建筑業大會上,這句話將會被更多的引用和提及。三年行動,推進海綿城市建設統籌城市地上地下建設,再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區重點易澇區段三年行動,推進海綿城市建設,使城市既有“面子”、更有“里子”。全面提升質量水平,培育“中國工匠”全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動,加強全面質量管理,健全優勝劣汰質量競爭機制。質量之魂,存于匠心。要大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽世界的“中國品牌”,推動中國經濟發展進入質量時代。新建改建農村公路20萬公里新建改建農村公路20萬公里。提高農村飲水安全供水保證率。加大農村危房改造力度。深入推進農村人居環境整治,建設既有現代文明、又具田園風光的美麗鄉村。普遍推行垃圾分類制度加強城鄉環境綜合整治,普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節能環保產業,使環境改善與經濟發展實現雙贏。垃圾分類有多難,做過的人都知道;垃圾分類多重要,中央要求大家干!黨中央、國務院如此重視的事情,資金、政策支持都不會少,缺的是可推廣、可復制的典型!解決好農民工工資拖欠問題鍥而不舍解決好農民工工資拖欠問題,決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。嚴格安全生產責任制嚴格安全生產責任制,全面落實企業主體責任、地方屬地管理責任、部門監管責任,堅決遏制重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。

    2017-03-07

  • 關于進一步規范樁基檢測的通知

    關于進一步規范樁基檢測的通知 閩建建[2017]1號各設區市建設局(建委)、園林局、公用局,平潭綜合實驗區交建局:  為進一步規范樁基檢測,針對規范標準對樁基檢測未予以明確的事項做出如下規定,請各地認真遵照執行。  一、樁基檢測樣本的選定  基樁檢測的受檢樁原則上應在施工結束后隨機抽取選定:  (一)當采用聲波透射法檢測樁身質量必須預埋聲測管的,預埋聲測管的基樁數量不得少于檢測數量的3倍。  (二)當采用自平衡法檢測承載力必須預先選定受檢樁,或采用靜載法檢測承載力但受設備或現場條件限制(如建筑物有地下室且在地下室開挖后無法進行檢測等情況)導致必須預先選定受檢樁的,預先選定的受檢樁數量不得少于檢測數量的3倍,且應在樁基施工結束后隨機選擇不少于3根(且每種同一條件的基樁不得少于1根)預先選定樁以外的基樁,采用高應變法檢測其承載力;或隨機選擇不少于5根(且每種同一條件的基樁不得少于1根)預先選定樁以外的基樁,采用鉆芯法測定其沉渣厚度并檢驗樁端持力層。  二、樁基檢測方法及其數量  (一)承載力靜載檢測。符合JGJ106-2014第3.3.4條的樁基工程應采用靜載法,當受設備或現場條件限制擬改用非靜載法的,應由建設單位組織不少于5個具有高級工程師及以上職稱、持有靜載檢測崗位證書的樁基檢測專家論證其確實無法采用靜載法,方可采用其它檢測方法,并書面告知工程質量監督機構論證結果。  (二)樁身完整性檢測。對采用PHC管樁的樁基工程和采用灌注樁基礎的市政橋梁工程,應全數進行樁身質量檢測。當設計要求采用聲波透射法進行樁身完整性檢測但由于堵管等原因造成無法采用聲波透射法的,應采用鉆芯法而不能采用低應變法代替聲波透射法。樁基工程存在下列情形之一的,其樁身完整性檢測不得僅采用低應變法,且采用低應變法之外的檢測方法進行檢測的樁數量不得少于樁身完整性檢測總數的1/3(當只能采用高應變法時,檢測數量不得少于樁身完整性檢測總數的1/6且不少于5根)。  1.3節及以上的預制樁;  2.樁長超過40m;  3.低應變法檢測樁底反射不明顯的樁。  (三)樁基分片(段)驗收時的檢測數量。同一單位工程的樁基工程分片(段)驗收的,每次驗收都應根據該片(段)的基樁數量按《建筑基樁檢測技術規范》(JGJ106)確定檢測數量。  三、不合格(缺陷)樁技術處理  (一)當樁基檢測發現不合格(缺陷)樁后,應先擴大檢測查清情況后再確定處理方案,具體如下:  1.承載力檢測結果不滿足設計要求的,應對與不合格樁屬于同一條件的基樁擴大檢測,擴大檢測的數量不得少于不合格樁數量的3倍;  2.鉆芯法檢測樁底沉渣厚度或樁端持力層不滿足設計要求的,應對與不合格樁屬于同一驗收批的基樁擴大檢測,擴大檢測的數量不得少于不合格樁數量的3倍;  3.非PHC管樁樁身質量經檢測存在Ⅲ或Ⅳ類樁的,應對與不合格(缺陷)樁屬于同一驗收批的所有基樁進行樁身質量檢測。  (二)不合格樁技術處理措施  根據擴大檢測結果,建設單位應牽頭組織設計、勘察、施工、監理等單位根據最不利的樁提出處理方案,該方案應對包括不合格(缺陷)樁在內的整個工程的樁基是否符合要求給出明確結論,且處理方案應經原圖審機構審查合格后方可實施,其中樁身完整性不是Ⅰ類且缺陷位置在第一節樁身內的預制樁,應按斷樁進行補強處理。  以上規定適用于2017年1月1日后開工的工程,之前開工的工程參照執行。               福建省住房和城鄉建設廳                 2017年1月3日

    2017-01-06

  • 關于全省房屋建筑與市政基礎設施工程勞保費用計取有關事項的通知

    關于全省房屋建筑與市政基礎設施工程 勞保費用計取有關事項的通知 閩建筑[2016]33號各設區市建設局(建委),平潭綜合實驗區交建局,省直有關單位:  根據《關于施工企業勞保費用取費類別核定有關事項的通知》(閩建筑〔2016〕4號)規定,施工企業勞保核定卡有效期至2016年12月31日結束。目前,省廳正在修訂新版費用定額和各專業工程預算定額。為確保新舊定額交替期間工程計價活動順利進行,經研究,現就2017年1月1日以后我省房屋建筑與市政基礎設施工程勞保費用計取有關事項通知如下:  一、投標截止日期在2017年1月1日以后(含1月1日,下同)的招投標工程,造價執行《福建省建筑安裝工程費用定額(2016版)》及現行各專業工程消耗量定額(古建筑保護修復工程除外)的,最高投標限價和投標報價中的勞保費用統一按照人工費的14%計取。如最高投標限價的勞保費用已按甲類計取且難以修改,則投標報價也暫按甲類計取,中標后施工合同價統一按照人工費的14%進行調整。招標人或招標代理機構應在招標文件中對勞保費用的計算方法予以明確。  二、投標截止日期在2017年1月1日以后的招投標工程,造價執行新版費用定額和新版各專業工程預算定額的,勞保費用按照新版費用定額有關規定執行。  三、2017年1月1日以后簽訂施工合同的非招標工程,勞保費用計算方法參照上述規定執行。                          福建省住房和城鄉建設廳                             2016年11月10日

    2016-11-15

  • 轉發住建部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知

    轉發住建部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知 閩建辦許函[2016]10號各市、縣住房和城鄉建設行政主管部門,平潭綜合實驗區交建局,省直有關單位:  現將住建部《關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》(建市〔2016〕226號)轉發給你們,并結合我省實際,提出以下實施意見,請認真貫徹執行。  一、自2016年11月1日起,對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質的企業,未進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺和福建省工程項目建設監管系統的企業業績,不作為有效業績認定。我省企業在省外的業績應通過所在省進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺。業績相關內容和技術指標與平臺系統記錄的信息一致的,無需提供業績證明材料;業績相關內容與平臺系統記錄的信息一致,但技術指標在平臺系統中未記錄的,企業需提交體現技術指標的證明材料。  二、省廳將開發企業以往業績未進入福建省工程項目建設監管系統的補錄系統,使真實有效的企業業績及時進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺,具體補錄辦法另行通知。  三、省廳正在按無紙化網上申報審批的要求改造審批信息系統,啟用時間另行通知。                 福建省住房和城鄉建設廳辦公室                   2016年10月26日  附件:建市[2016]226號.doc

    2016-10-28

  • 記住!施工投標文件一定要這樣檢查!會大大提高中標率!

    記住!施工投標文件一定要這樣檢查!會大大提高中標率!一、封面1、封面格式是否與招標文件要求格式一致,文字打印是否有錯字。2、封面標段、里程是否與所投標段、里程一致。3、企業法人或委托代理人是否按照規定簽字或蓋章,是否按規定加蓋單位公章,投標單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。4、投標日期是否正確。二、目錄1、目錄內容從順序到文字表述是否與招標文件要求一致。2、目錄編號、頁碼、標題是否與內容編號、頁碼(內容首頁)、標題一致。三、投標書及投標書附錄1、投標書格式、標段、里程是否與招標文件規定相符,建設單位名稱與招標單位名稱是否正確。2、報價金額是否與“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”一致,大小寫是否一致,國際標中英文標書報價金額是否一致。3、投標書所示工期是否滿足招標文件要求。4、投標書是否按已按要求蓋公章。5、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。6、投標書日期是否正確,是否與封面所示吻合。四、修改報價的申明書(或降價函)1、修改報價的聲明書是否內容與投標書相同。2、降價函是否按招標文件要求裝訂或單獨遞送。五、授權書、銀行保函、信貸證明1、授權書、銀行保函、信貸證明是否按照招標文件要求格式填寫。2、上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。3、委托代理人是否正確簽字或蓋章。4、委托書日期是否正確。5、委托權限是否滿足招標文件要求,單位公章加蓋完善。6、信貸證明中信貸數額是否符合業主明示要求,如業主無明示,是否符合標段總價的一定比例。六、報價1、報價編制說明要符合招標文件要求,繁簡得當。2、報價表格式是否按照招標文件要求格式,子目排序是否正確。3、“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”及其他報價表是否按照招標文件規定填寫,編制人、審核人、投標人是否按規定簽字蓋章。4、“投標報價匯總表合計”與“投標報價匯總表”的數字是否吻合,是否有算術錯誤。5、“投標報價匯總表”與“綜合報價表”的數字是否吻合,是否有算術錯誤。6、“綜合報價表”的單價與“單項概預算表”的指標是否吻合,是否有算術錯誤。“綜合報價表”費用是否齊全,特別是來回改動時要特別注意。7、“單項概預算表”與“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”的數字是否吻合,工程數量與招標工程量清單是否一致,是否有算術錯誤。8、“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”是否有偏高、偏低現象,分析原因,所用工、料、機單價是否合理、準確,以免產生不平衡報價。9、“運雜費單價分析表”所用運距是否符合招標文件規定,是否符合調查實際。10、配合輔助工程費是否與標段設計概算相接近,降造幅度是否滿足招標文件要求,是否與投標書其他內容的有關說明一致,招標文件要求的其他報價資料是否準確、齊全。11、定額套用是否與施工組織設計安排的施工方法一致,機具配置盡量與施工方案相吻合,避免工料機統計表與機具配置表出現較大差異。12、定額計量單位、數量與報價項目單位、數量是否相符合。13、“工程量清單”表中工程項目所含內容與套用定額是否一致。14、“投標報價匯總表”、“工程量清單”采用Excel表自動計算,數量乘單價是否等于合價(合價按四舍五入規則取整)。合計項目反求單價,單價保留兩位小數。七、對招標文件及合同條款的確認和承諾1、投標書承諾與招標文件要求是否吻合。2、承諾內容與投標書其他有關內容是否一致。3、承諾是否函蓋了招標文件的所有內容,是否實質上響應了招標文件的全部內容及招標單位的意圖。業主在招標文件中隱含的分包工程等要求,投標文件在實質上是否予以響應。4、招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。5、對招標文件(含補遺書)及合同條款的確認和承諾,是否確認了全部內容和全部條款,不能只確認、承諾主要條款,用詞要確切,不允許有保留或留有其他余地。八、施工組織及施工進度安排1、工程概況是否準確描述。2、計劃開竣工日期是否符合招標文件中工期安排與規定,分項工程的階段工期、節點工期是否滿足招標文件規定。工期提前要合理,要有相應措施,不能提前的決不提前,如鋪架工程工期。3、工期的文字敘述、施工順序安排與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”是否一致,特別是鋪架工程工期要針對具體情況仔細安排,以免造成與實際情況不符的現象。4、總體部署:施工隊伍及主要負責人與資審方案是否一致,文字敘述與“平面圖”、“組織機構框圖”、“人員簡歷”及擬人職務等是否吻合。5、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。6、施工方案與招標文件要求、投標書有關承諾是否一致。材料供應是否與甲方要求一致,是否統一代儲代運,是否甲方供應或招標采購。臨時通信方案是否按招標文件要求辦理。(有要求架空線的,不能按無線報價)。施工隊伍數量是否按照招標文件規定配置。7、工程進度計劃:總工期是否滿足招標文件要求,關鍵工程工期是否滿足招標文件要求。8、特殊工程項目是否有特殊安排:在冬季施工的項目措施要得當,影響質量的必須停工,膨脹土雨季要考慮停工,跨越季節性河流的橋涵基礎雨季前要完成,工序、工期安排要合理。9、“網絡圖”工序安排是否合理,關鍵線路是否正確。10、“網絡圖”如需中斷時,是否正確表示,各項目結束是否歸到相應位置,虛作業是否合理。11、“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖“中工程項目是否齊全:路基、橋涵、軌道或路面、房屋、給排水及站場設備、大臨等。12、“平面圖”是否按招標文件布置了隊伍駐地、施工場地及大臨設施等位置,駐地、施工場地及大臨工程占地數量及工程數量是否與文字敘述相符。13、勞動力、材料計劃及機械設備、檢測試驗儀器表是否齊全。14、勞動力、材料是否按照招標要求編制了年、季、月計劃。15、勞動力配置與勞動力曲線是否吻合,總工天數量與預算表中總工天數量差異要合理。16、標書中的施工方案、施工方法描述是否符合設計文件及標書要求,采用的數據是否與設計一致。17、施工方法和工藝的描述是否符合現行設計規范和現行設計標準。18、是否有防汛措施(如果需要),措施是否有力、具體、可行。19、是否有治安、消防措施及農忙季節勞動力調節措施。20、主要工程材料數量與預算表工料機統計表數量是否吻合一致。21、機械設備、檢測試驗儀器表中設備種類、型號與施工方法、工藝描述是否一致,數量是否滿足工程實施需要。22、施工方法、工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一致,與重點工程施工組織安排的工藝描述是否一致;總進度圖與重點工程進度圖是否一致。23、施工組織及施工進度安排的敘述與質量保證措施、安全保證措施、工期保證措施敘述是否一致。24、投標文件的主要工程項目工藝框圖是否齊全。25、主要工程項目的施工方法與設計單位的建議方案是否一致,理由是否合理、充分。26、施工方案、方法是否考慮與相鄰標段、前后工序的配合與銜接。27、臨時工程布置是否合理,數量是否滿足施工需要及招標文件要求。臨時占地位置及數量是否符合招標文件的規定。28、過渡方案是否合理、可行,與招標文件及設計意圖是否相符。九、工程質量1、質量目標與招標文件及合同條款要求是否一致。2、質量目標與質量保證措施“創全優目標管理圖”敘述是否一致。3、質量保證體系是否健全,是否運用ISO9002質量管理模式,是否實行項目負責人對工程質量負終身責任制。4、技術保證措施是否完善,特殊工程項目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等是否單獨有保證措施。5、是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區施工質量保證措施。十、安全保證措施、環境保護措施及文明施工保證措施1、安全目標是否與招標文件及企業安全目標要求口徑一致。2、確保既有鐵路運營及施工安全措施是否符合鐵路部門有關規定,投標書是否附有安全責任狀。3、安全保證體系及安全生產制度是否健全,責任是否明確。4、安全保證技術措施是否完善,安全工作重點是否單獨有保證措施。5、環境保護措施是否完善,是否符合環保法規,文明施工措施是否明確 、完善。十一、工期保證措施1、工期目標與進度計劃敘述是否一致,與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”是否吻合。2、工期保證措施是否可行,并符合招標文件要求。十二、控制(降低)造價措施1、招標文件是否要求有此方面的措施(沒有要求不提)。2、若有要求,措施要切實可行,具體可信(不作過頭承諾、不吹牛)。3、遇到特殊有利條件時,要發揮優勢,如隊伍臨近、就近制梁、利用原有大臨等。十三、施工組織機構、隊伍組成、主要人員簡歷及證書1、組織機構框圖與擬上的施工隊伍是否一致。2、擬上施工隊伍是否與施工組織設計文字及“平面圖”敘述一致。3、主要技術及管理負責人簡歷、經歷、年限是否滿足招標文件強制標準,擬任職務與前述是否一致。4、主要負責人證件是否齊全。5、擬上施工隊伍的類似工程業績是否齊全,并滿足招標文件要求。6、主要技術管理人員簡歷是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時間相符,其學歷及工作經歷是否符合實際、可行、可信。7、主要技術管理人員一覽表中各崗位專業人員是否完善,符合標書要求;所列人員及附后的簡歷、證書有無缺項,是否齊全。十四、企業有關資質、社會信譽1、營業執照、資質證書、法人代表、安全資格、計量合格證是否齊全并滿足招標文件要求。2、重合同守信用證書、AAA證書、ISO9000系列證書是否齊全。3、企業近年來從事過的類似工程主要業績是否滿足招標文件要求。4、在建工程及投標工程的數量與企業生產能力是否相符。5、財務狀況表、近年財務決算表及審計報告是否齊全,數字是否準確、清晰。6、報送的優質工程證書是否與業績相符,是否與投標書的工程對象相符,且有影響性。十五、其他復核檢查內容1、投標文件格式、內容是否與招標文件要求一致。2、投標文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯誤。3、復印完成后的投標文件如有改動或抽換頁,其內容與上下頁是否連續。4、工期、機構、設備配置等修改后,與其相關的內容是否修改換頁。5、投標文件內前后引用的內容,其序號、標題是否相符。6、如有綜合說明書,其內容與投標文件的敘述是否一致。7、招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。8、按招標文件要求是否逐頁小簽,修改處是否由法人或代理人小簽。9、投標文件的底稿是否齊備、完整,所有投標文件是否建立電子文件。10、投標文件是否按規定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。11、投標文件的紙張大小、頁面設置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字號 、字型等是否按規定統一。12、頁眉標識是否與本頁內容相符。13、頁面設置中“字符數/行數”是否使用了默認字符數。14、附圖的圖標、圖幅、畫面重心平衡,標題字選擇得當,顏色搭配悅目 ,層次合理。15、一個工程項目同時投多個標段時,共用部分內容是否與所投標段相符16、國際投標以英文標書為準時,加強中英文對照復核,尤其是對英文標 書的重點章節的復核(如工期、質量、造價、承諾等)。17、各項圖表是否圖標齊全,設計、審核、審定人員是否簽字。18、采用施工組織模塊,或摘錄其他標書的施工組織內容是否符合本次投 標的工程對象。19、標書內容描述用語是否符合行業專業語言,打印是否有錯別字。20、改制后,其相應機構組織名稱是否作了相應的修改。

    2016-10-26

  • 《福建省建設工程責任主體不良記錄“黑名單”管理實施辦法(試行)》的政策解讀

    《福建省建設工程責任主體不良記錄“黑名單”管理實施辦法(試行)》的政策解讀 為有效落實建設工程參建各方主體責任,增強責任主體誠信意識,對違法失信行為實施懲戒,近日,我廳制定印發《福建省建設工程責任主體不良記錄“黑名單”管理實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),現對《辦法》出臺背景和主要內容進行解讀。  一、出臺背景  “黑名單”制度是貫徹落實黨中央、國務院深化行政審批制度改革、強化事中事后監管,推進社會誠信體系建設等系列決策部署的重要舉措。2015年7月,國務院安委會辦公室印發《生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理暫行規定》(安委辦〔2015〕14號),建立生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理機制。2015年9月,國家發改委等部門聯合印發《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》(發改財金〔2015〕2045號),建立健全跨部門失信聯合懲戒機制,形成“一處失信、處處受限”,發揮社會監督和警示作用。2015年11月,省政府安委會印發《福建省生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理實施辦法》(閩安委〔2015〕9號),對“黑名單”管理制度和懲戒措施予以進一步細化。今年6月,國務院出臺《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕33號),加快構建政府、社會共同參與的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。為切實抓好這項制度的貫徹執行,積極發揮制度的作用,督促建設工程參建各方主體誠信守法、落實企業主體責任,我廳結合《關于建立建設工程責任主體質量安全黑名單制度的通知》(閩建建〔2014〕42號)實施情況及施工揚塵黑名單、欠薪黑名單管理實際,并根據國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件精神,起草完成《辦法》,經多方征求意見和修改完善,現正式印發,于2017年1月1日起施行。  二、《辦法》主要內容  《辦法》共八章三十一條,包括總則、質量安全黑名單、文明施工黑名單、欠薪欠款黑名單、黑名單管理程序、黑名單管控措施、監督管理和附則。  (一)總則。主要闡述黑名單監管對象,按照分級負責、屬地管理與層級指導相結合的原則組織實施,細化省、設區市、縣(市、區)三級主管部門工作職責。  (二)質量安全黑名單。明確建設、施工、監理單位、檢測檢驗(監測)機構、預拌混凝土生產企業及建造師(項目經理)、監理工程師(總監理工程師)等相關責任人員納入省級“質量安全黑名單”的情形。在《關于建立建設工程責任主體質量安全黑名單制度的通知》(閩建建〔2014〕42號)基礎上,主要修訂以下內容:一是根據修訂后的《福建省建設工程質量安全動態監管辦法(2016年版)》,將上一年度在建項目平均違規記分值排名前5位的監理單位、年度周期違規記分值滿80分且排名全省前10位的監理工程師(總監理工程師)納入省級“質量安全黑名單”。二是根據省政府安委會《關于印發<福建省生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理實施辦法>的通知》,對省級“質量安全黑名單”增設以下納入情形:①存在重大質量安全生產事故隱患,經省廳或其委托的質量安全監督機構責令全面停工或局部停工改正后,仍不整改的施工單位及建造師(項目經理);沒有督促施工單位整改或施工單位拒絕改正,未向監管部門報告的監理單位及監理工程師(總監理工程師)。②一年內發生較大及以上工程質量或生產安全責任事故,或一個年度內累計發生死亡3人及以上的責任事故,對事故負有責任的。③發生工程質量或生產安全事故,瞞報、謊報或故意破壞事故現場、毀滅有關證據、阻止或妨礙事故調查的。三是對檢測單位增設“違反《房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測技術管理規程》(GB50618-2011)第4.4.10條強制性條文”的情形。四是對監測機構增設“在軌道交通工程或深基坑、高邊坡工程監控量測中未經監測就出具原始記錄或監測報告”的情形。五是對預拌混凝土生產企業增設“對上傳到‘福建省預拌商品混凝土質量動態遠程監管平臺’的生產數據弄虛作假,或預拌混凝土生產過程弄虛作假”的情形。  (三)文明施工黑名單。總結2015年開展的全省中心城區施工揚塵整治工作經驗,明確責任主體納入省級“文明施工黑名單”的情形,包括因施工揚塵或違規排污問題被責令停工改正,被住建、環保、城管執法等主管部門實施行政處罰,文明施工動態監管違規記分累計達一定分值等情形。  (四)欠薪欠款黑名單。明確建設單位納入省級“拖欠工程款黑名單”和建筑施工企業納入省級“欠薪黑名單”的情形。“拖欠工程款黑名單”包括因建設單位原因未及時辦理工程竣工結算或未按合同約定支付工程進度款,引發欠薪群體性事件的情形;“欠薪黑名單”包括發生群訪事件,因轉包、掛靠、違法分包造成欠薪事件,欠薪引發重大群體事件,被法院認定觸犯刑法并定罪,被依法移送公安機關并立案等情形。  (五)黑名單管理的基本程序。規范黑名單信息采集、核實、告知、異議處理、信息公布、變更、黑名單解除、檔案管理等程序,明確各類黑名單管理期限,對在“黑名單”管理有效期限內,積極采取有效措施整改的責任主體給予縮短黑名單管理期限的鼓勵措施。  (六)黑名單管控措施。明確對納入黑名單的責任主體采取的各項制約措施和懲戒制度。對納入省級“質量安全黑名單”的責任主體采取限制承接業務、實行視頻監控、實行差異化監管等措施;對納入省級“文明施工黑名單”的責任主體采取限制承接業務、實行差異化監管等措施;對納入省級“拖欠工程款黑名單”的責任主體采取不批準新項目開工建設、涉及拖欠工程款的工程項目不得進行竣工驗收等措施;對納入省級“欠薪黑名單”的責任主體采取信用扣分,工資保證金按最高標準額度繳存,上報住建部在全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺公布,省外入閩建筑施工企業2年內不得在福建省建筑市場承攬新的業務等措施。此外,對納入上述各類黑名單的責任主體還采取從嚴審查建筑業企業資質升級、增項及單位名稱變更等申請,從嚴建筑業企業資質核查,不得參與各類評先評優表彰活動,多部門聯合懲戒等措施。  (七)監督管理。強調黑名單管理實施過程中的廉政要求和責任意識,“黑名單”管理工作情況納入年度建筑業和建設工程質量安全目標考核內容。對“黑名單”管理工作不力、實施過程中存在較多問題的,除依法依規嚴肅處理外,要約談單位主要負責人。

    2016-10-17

  • 關于開展2016年“質量月”活動的通知

    關于開展2016年“質量月”活動的通知 閩建辦建[2016]43號各設區市建設局(建委)、公用局、園林局,平潭綜合實驗區交建局:  根據國家質檢總局等42個部門《關于開展2016年全國“質量月”活動的通知》(國質檢質聯〔2016〕437號)和福建省質量強省工作聯席會議辦公室《關于印發福建省2016年“質量月”活動方案的通知》(閩質強省辦〔2016〕11號),省廳制定了今年“質量月”活動方案(詳見附件3),請你們參照省廳“質量月”活動內容,結合本地區和本行業實際制定具體活動方案,扎實開展“質量月”活動。活動結束后,請各地認真總結,于10月8日前將本地區“質量月”活動情況和《福建省2016年“質量月”活動情況統計表》(詳見附件2)報送省廳工程處(傳真:0591-87614739,郵箱:[email protected])。  附件:1.質檢總局等關于開展2016年全國“質量月”活動的通知(國質檢質聯〔2016〕437號)     2.福建省質量強省工作聯席會議辦公室關于印發福建省2016年“質量月”活動方案的通知(閩質強省辦〔2016〕11號)     3.福建省住建系統2016年“質量月”活動方案                                            福建省住房和城鄉建設廳辦公室                                                2016年9月12日  附件:1.質檢總局等關于開展2016年全國“質量月”活動的通知.pdf2.福建省質量強省工作聯席會議辦公室關于印發福建省2016年“質量月”活動方案的通知.pdf3.福建省住建系統2016年“質量月”活動方案.doc

    2016-09-18

  • 關于2016年上半年全省工程質量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查工程質量安全情況的通報

    關于2016年上半年全省工程質量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查工程質量安全情況的通報 閩建辦建[2016]42號各設區市建設局(建委),平潭綜合實驗區交建局:  根據《關于開展2016年上半年全省工程質量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查的通知》(閩建辦建函〔2016〕87號)要求,各設區市住房城鄉建設主管部門提交了開展工程質量兩年治理和三年“雙提升”行動的書面報告,省廳組織實地檢查了莆田、泉州、漳州、龍巖、三明等5個設區市。現將有關工程質量安全檢查情況通報如下:  一、各地貫徹情況  根據檢查的情況來看,各地住房城鄉建設主管部門基本上能按照住建部工程質量兩年治理及省廳三年“雙提升”行動的要求,落實建設工程五方責任主體項目負責人質量終身責任,打擊轉包和違法分包行為,強化質量安全動態監督,積極推進安全生產標準化建設,持續開展混凝土結構、模板和腳手架、起重機械、住宅質量常見問題等專項治理,推動中心城區施工揚塵整治。  廈門市組織制定《廈門市建設工程質量安全“雙隨機”監督執法檢查實施辦法》、《廈門市建設工程質量安全“雙隨機”監督執法檢查工作導則》和《廈門市建設工程質量安全“雙隨機”監督執法手冊(2016版)》, 2016年6月,共派出48組監督執法檢查人員在市管工程中試行“雙隨機”監管機制;全面實施建筑材料質量檢查制度,對商品砼及施工現場建筑材料質量形成常態化、制度化的監督抽查抽測機制;對房屋建筑和市政基礎設施工程實施安全文明施工和揚塵防治開展多層次監管,落實施工現場揚塵防治各項措施,截止2016年6月,共出動檢查人員4435人次,檢查小組580組次,累計檢查工地852個,發出整改通知單776份,局部停工或停工整改通知單11份,對34家參建單位記入不良行為記錄,約談企業負責人37家次。  莆田市持續開展住宅工程質量常見問題專項治理工作,推行《莆田市住宅工程質量分戶驗收規定》,督促各方責任主體落實住宅工程質量分戶驗收制度,開展個人業主參與住宅工程質量分戶驗收試點,引入社會力量監督住宅工程質量。  泉州市印發《開展“雙隨機”監督執法檢查實施辦法(試行)的通知》和《“雙隨機”監督執法檢查工作導則(試行)的通知》,對8家預拌混凝土企業和6家檢測機構采取“雙隨機”的方式開展質量巡查,共發出14份《督促(責令)改正通知書》,對預拌混凝土企業共記150分;印發《關于加強預拌瀝青混合料和水泥穩定粒料生產及施工質量管理的通知》,對符合要求的預拌瀝青混合料拌合站予以網上公告;建立“中心市區巡查工作微信群”,協同解決處理文明施工及揚塵治理存在問題,各巡查小組共出動556人次,巡查在建項目180個,發出責令整改通知單46份、責令停工整改通知單5份,全市通報批評工程項目2個;邀請新聞媒體深入施工一線,檢查工程項目文明施工及揚塵治理狀況,宣傳先進典型和經驗做法,曝光一批違法違規典型案例,目前有5個主體責任不落實的工程項目在泉州電視臺等媒體曝光。  龍巖市制定市級對縣(市、區)的層級指導計劃,加大指導力度;建立約談制度,對存在主體責任不落實、基建程序不完善、現場管理混亂、質量安全隱患突出等問題的工程項目相關責任單位和責任人員進行集中約談,今年上半年共集中約談建設單位7家、施工企業7家、監理企業2家。  但也存在部分設區市貫徹落實《關于進一步加強建筑施工模板工程質量安全管理工作的通知》等文件不夠有力,建筑施工標準化措施落實不夠到位,施工現場外腳手架、模板安裝質量有待進一步提升,起重設備一體化管理還需進一步強化,檢查執法有待進一步規范和加強等。  二、工程項目檢查總體情況  此次檢查抽查了莆田、泉州、漳州、龍巖、三明等5個設區市在建房屋建筑工程各3個(共抽查15個),發出督促全面停工改正通知書1份,局部停工改正通知書2份,督促改正通知書12份,動態考核內容1086項,929項符合,符合率85.5%,具體受檢地區符合率詳附件1;責令當地建設主管部門給予15家施工單位記684.54分,14家監理單位記466.23分,項目經理15人次記760.11分,總監15人次記527.96分。現場抽取鋼筋原材13組、接頭7組,所檢樣品均合格。對符合條件的15個項目共42個構件、27個節點進行現場砼強度回彈抽測,并對現齡期砼回彈強度推定值低于設計強度5MPa以上的2個構件、4個節點和現齡期砼回彈強度推定值低于設計強度5MPa以內的8個構件、4個節點進行現場取芯驗證,驗證后仍有1個項目的1個構件砼強度不滿足設計強度要求。受檢的15個在建項目,均簽訂了工程五方主體法定代表人授權書和五方主體項目負責人工程質量終身責任承諾書。  三、存在的主要問題  (一)質量安全行為方面  1.工程驗收程序不到位。部分項目重要分部、子分部驗收時施工單位技術、質量負責人未到場,部分項目未按規定進行分部或子分部驗收即進入下一道施工工序等。  2.監理企業人員到崗履職不到位。部分項目監理人員長期不在崗履職;部分項目總監未按規定在驗收文件或其他應簽字的文件上簽字,或由他人代簽等。  3.部分建筑施工企業安全生產管理機構未按規定每個季度對在建項目安全生產標準化工作進行檢查。  4.建機一體化企業履職情況。部分項目存在建筑起重機械設備現場維保不及時、不到位的問題等。  (二)工程質量方面  1.砼強度。部分項目砼結構構件、節點回彈強度推定值、取芯驗證值達不到設計要求(詳附件2)。  2.砼觀感質量。現澆結構砼存在外觀質量缺陷在混凝土結構子分部驗收前擅自修補現象較為普遍,部分項目構件截面尺寸、垂直度、墻柱軸線位置偏差超過規范要求等。  3.砼養護。存在豎向混凝土構件未按規范規定帶模養護3天以上的現象。  4.地基基礎工程。部分項目天然基槽已隱蔽但驗槽記錄未下結論等。  5.鋼筋工程。個別項目鋼筋安裝不符合設計要求,鋼筋接頭送檢頻率不滿足要求等。  (三)施工安全方面  1.模板工程。部分項目存在模板支承架掃地桿及水平拉桿漏設、立柱支托可調螺桿長度超過200mm、未設置豎向和水平剪刀撐、部分立桿伸出頂層水平桿的懸臂長度超過規范要求、梁底立柱支托未采用頂托設置等,如常山恒晟購物廣場、莆田市億佳花園項目,此次檢查責令上述2個項目的模板立即拆除重新搭設(詳附件3)。  2.外腳手架。開口型雙排腳手架兩端未設置橫向斜撐現象普遍,部分項目連墻件未按規范及方案設置或漏設、懸挑式腳手架立桿縱距與專項施工方案不符,個別項目立桿接長未采用扣件對接連接、懸挑式腳手架懸挑鋼梁固定段長度小于懸挑段長度的1.25倍、局部立桿基礎未做硬化處理等。  3.建筑起重機械。此次共檢查塔機13臺,施工升降機8臺,其中塔機停用1臺,占7.7%(詳附件4)。  塔式起重機:部分項目附著離墻距離大于使用說明書規定的距離,附著撐桿的計算書、設計圖及制作材料未經制造廠家確認或其方案未經安裝單位技術負責人審核并經專家認證認可;個別項目附著預埋于構造反梁處,現場未提供相關隱蔽驗收記錄及設計院確認資料;個別項目已安裝并投入使用,但未按規定辦理告知、檢測、驗收及使用登記等相關手續;個別項目存在起重力矩限制器、起重量限制器、急停開關、吊鉤防脫繩保護等安全裝置失效,起升鋼絲繩斷股、吊鉤滑輪破損,部分標準節連接螺栓松動,群塔作業安全距離不符合要求等。  施工升降機:個別地區受檢項目存在用附著驗收表代替四方驗收表且內容不全面,部分項目存在吊籠底座板局部銹蝕穿孔,個別項目未及時辦理使用登記手續等。  4.安全防護。部分受檢項目存在臨邊、洞口防護不到位、未設置連續封閉圍墻或圍擋等。  5.消防設施。受檢項目均存在消防設施不到位,消防意識淡薄等問題。部分項目施工現場未按規定配置滅火器、消防水帶等設施,部分項目施工完畢的樓層消防管無法通水等。  6.臨時用電。部分項目施工現場未設置總配電箱,配電系統未采用TN-S接零保護系統,現場電動工具未接PE線且采用裸接頭直接插接在插座上;個別項目臨時用電方案編制不規范且與現場不一致,現場無臨時用電驗收資料及電工未參與臨時用電的驗收事宜等。  (四)施工現場揚塵整治。施工現場揚塵整治措施有待強化,部分項目主干道道路未進行硬化處理,未設置洗車臺,現場堆放的土方未及時灑水壓塵并進行覆蓋措施等。  四、處理意見  (一)通報批評  1.對受檢項目被責令全面停工的施工單位福建省宏通建筑工程有限公司及項目經理張青峰、監理單位福建中匯巨工程管理有限公司及總監鄺珊予以全省通報批評。  2.對監理人員長期不在崗履職或驗收記錄等材料由他人代簽的監理單位北京中建協工程咨詢有限公司及總監夏衍發、福建工程建設監理有限公司及總監董曉雷、廈門則律工程管理有限公司及總監劉文福、廈門國設工程咨詢監理有限公司及總監陳瑞福予以全省通報批評。  3.對項目建筑起重機械維保不到位的福州華濤建筑設備租賃有限公司予以全省通報批評。  4.對施工現場揚塵防治措施嚴重不到位的施工單位廈門鵬誠建筑工程有限公司及項目經理陳珍龍、福建錦榮建設集團有限公司及項目經理彭建生,監理單位福建易成工程管理有限公司及總監黃加祥、四川億博工程項目管理有限公司及總監魯隆萬予以全省通報批評。  (二)項目改正措施  1.對被責令全面停工的莆田市億佳花園3#樓項目,設區市住房城鄉建設主管部門要督促責任主體按照全面停工改正通知書要求舉一反三,全面檢查,限期逐項量化整改。整改完成后由設區市住房城鄉建設主管部門現場核查,并將逐項量化核查情況反饋省建設工程質量安全監督總站,省廳委托省建設工程質量安全監督總站進行復查,未經復查或復查不合格不得擅自復工。  2.對被責令局部停工的尤溪經濟開發區城南孵化基地公共租賃房(一期)(2#樓)、常山恒晟購物廣場等2個工程,設區市住房城鄉建設主管部門要督促責任主體按照局部停工改正通知書要求,舉一反三,全面檢查,限期逐項量化整改。整改完成后由設區市住房城鄉建設主管部門現場逐項量化核查并根據核查情況處理,有關情況及時反饋省廳工程處。  3.對被責令改正的福建移動莆田分公司生產調度中心工程等12個工程,屬地住房城鄉建設主管部門要督促責任主體按照責令改正通知書要求舉一反三,全面檢查,限期逐項量化整改。整改完成后由屬地住房城鄉建設主管部門現場逐項量化核查并根據核查情況處理,有關情況及時反饋設區市住房城鄉建設主管部門匯總后上報省廳工程處。  4.對砼構件現齡期強度取芯驗證值達不到設計強度的莆田市億佳花園3#樓,設區市住房城鄉建設主管部門應責令由建設單位牽頭,責任單位委托具有相應資質的綜合類檢測機構對本單位工程已成型的結構受力構件(梁板與墻柱混凝土強度相差10Mpa及以上的節點)的混凝土強度是否滿足設計要求進行鑒定,并根據鑒定結果按《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督抽查抽測規定(試行)》要求進行處理。  5.對模板工程被責令拆除重搭的常山恒晟購物廣場、莆田市億佳花園3#樓等2個工程,有關責任主體在申請項目屬地住房城鄉建設主管部門或其委托的監督機構核查時,應提供拆除與重搭的全過程視頻和重新搭設模板施工方案,屬地住房城鄉建設主管部門應在模板重新搭設核查通過后將相關視頻、方案資料報送設區市住房城鄉建設主管部門匯總,由設區市住房城鄉建設主管部門統一上報省廳工程處。  6.受檢項目其他單位工程,建設單位要牽頭組織施工、監理單位針對被抽查單位工程檢查中發現的問題舉一反三,全面檢查,限期逐項量化整改。整改情況應及時報送設區市住房城鄉建設主管部門,設區市住房城鄉建設主管部門應根據檢查及整改情況,按有關規定處理,并將整改及處理情況報送省廳工程處。  五、下一步工作要求  (一)繼續深化工程質量兩年治理和三年“雙提升”行動。各級住房城鄉建設主管部門要繼續按照全國工程質量治理兩年行動和省廳工程質量和隊伍素質“雙提升”行動的有關部署,切實提高認識,整合監管資源,形成監管合力,督促企業落實行動措施,實現“兩場”聯動。  (二)落實五方主體責任。各級住房城鄉建設主管部門要繼續督促項目參建五方責任主體按照閩建建〔2014〕41號文件的有關要求,落實法人授權和質量終身責任承諾制度,督促建設單位執行永久性標牌制度,建立質量終身責任信息檔案。企業要加強對在建項目工程質量安全的檢查,落實企業負責人季度帶隊檢查制度,對發現的問題要督促整改到位,做到閉合管理。現場項目部及管理人員要切實履職到位,加強施工現場管控,杜絕“兩張皮”現象。  (三)加大模板、起重機械整治。各級住房城鄉建設主管部門要嚴格按照《關于加強建筑施工安全生產工作有關事項的通知》、《關于進一步加強建筑施工模板工程質量安全管理工作的通知》及《關于印發<2016年福建省建筑施工安全專項整治工作方案>的通知》等文件規定,加大模板整治力度,強化起重機械“一體化”管理,持續保持高壓態勢,對符合拆除條件的模板工程要堅決拆除,對存在安全隱患的塔機、施工升降機等要立即停止使用,堅決遏制安全事故發生。  (四)強化監督執法力度。各級住房城鄉建設主管部門要根據省工程質量兩年行動實施方案的計劃安排,重點對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程的質量安全責任落實情況進行全面檢查,要將轄區內違規記分較高和發生安全事故的企業列為必查對象,強化重點部位、重點環節的監管,確保主體結構質量安全;要嚴格執行《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》、《福建省建筑施工企業質量安全文明施工行為評價標準》對轄區內在建項目按照規定開展動態監管和行為評價工作;要按照《關于對質量安全重大隱患予以立案查處的通知》,對符合立案查處條件的項目要堅決立案查處,并建立掛牌督辦和閉環管理制度;要繼續落實《關于建立建設工程責任主體質量安全黑名單制度的通知》要求,對符合列入黑名單的企業及個人應及時上報省廳。  (五)推進中心城區施工揚塵集中整治。各級住房城鄉建設主管部門要按照《關于加強建筑施工揚塵防治工作的意見》、《關于在全省中心城區開展施工揚塵整治工作的通知》和有關規范標準,對中心城區采取網格化方式監管,切實落實施工揚塵防治主體責任,筑牢揚塵防治責任網,改善施工工地揚塵狀況,確保施工揚塵污染得到有效控制。  (六)加強建筑施工消防安全管理。督促工程建設各方主體建立并落實消防安全責任制度,開展施工現場火災隱患排查整治,重點檢查消防器材、消防設施配備和消防通道設置情況,建筑材料消防管理,現場用火用電管理,電焊等明火作業防火措施落實情況。將施工現場消防安全納入工程質量安全監督檢查內容,對檢查發現的問題,跟蹤落實整改到位,實現閉環管理。  附件:1.2016年上半年全省工程質量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查受檢地區質量安全情況統計表     2. 混凝土強度回彈抽測及取芯驗證問題一覽表     3.被責令拆除重新搭設的模板工程一覽表     4.被停用建筑起重機械一覽表     5.2016年上半年全省工程質量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查項目情況一覽表                福建省住房和城鄉建設廳辦公室                   2016年8月31日  附件:閩建辦建[2016]42號附件.rar

    2016-09-02

  • 關于舉辦2016年度全省市政橋梁工程監督人員培訓班的通知

    關于舉辦2016年度全省市政橋梁工程監督人員培訓班的通知 閩建辦建函[2016]104號各設區市建設局(建委),平潭綜合實驗區交建局:  為貫徹落實我省工程質量和隊伍素質“雙提升”行動,進一步提升我省市政橋梁工程監督人員業務能力,加強市政橋梁工程質量安全監督工作水平,根據省廳2016年度培訓辦班計劃,擬于2016年9月下旬在福州市舉辦全省市政橋梁工程專業質量安全監督人員專項培訓班。現將有關事項通知如下:  一、培訓對象  全省各級建設工程質量安全監督機構從事市政橋梁工程質量安全現場監督的在崗監督人員,原則上每個監督站派1位監督人員參加。  二、培訓內容  培訓內容分為理論知識學習和工地實踐學習,主要包括市政橋梁概論,橋梁基礎工程和下部結構,橋梁預制和吊裝工程,橋梁支架現澆工程,橋梁懸臂澆筑和鋼箱梁工程,市政橋梁標準化施工及質量安全監督工作重點等內容。  三、培訓時間和地點  培訓時間:2106年9月18日~9月24日,9月18日下午報到。  報到、培訓地點:福州聚春園大酒店(地址:福州市東街2號),酒店聯系電話:0591-87502328。  四、培訓報名方式  各設區市住房城鄉建設主管部門負責通知本轄區內各級質量安全監督機構派人參加培訓,并請各設區市質量安全監督站通知下屬各站,按原預報名人員名額確認后上報市站,并由市站(質量安全單設的各自匯總)按照附表匯總本地區參訓人員名單,將參訓人員名單電子版報送省質安總站(電子郵箱: [email protected])。  五、其他事項  培訓期間費用由省廳按財政規定標準統一安排。  聯 系 人:高泳波  聯系方式:0591-83513592  附件:參訓人員名單匯總表                                         福建省住房和城鄉建設廳辦公室                                             2016年8月30日  附件:參訓人員名單匯總表.doc

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