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  • 四部出臺《監理工程師職業資格制度規定》

    住房和城鄉建設部 交通運輸部 水利部 人力資源社會保障部關于印發《監理工程師職業資格制度規定》《監理工程師職業資格考試實施辦法》的通知各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團住房和城鄉建設廳(委、局)、交通運輸廳(委、局)、水利(水務)廳(局)、人力資源社會保障廳(委、局),有關單位:  根據《國家職業資格目錄》,為統一、規范監理工程師職業資格設置和管理,現將《監理工程師職業資格制度規定》《監理工程師職業資格考試實施辦法》印發給你們,請遵照執行。原建設部、人事部《關于全國監理工程師執業資格考試工作的通知》(建監〔1996〕462號)同時廢止。                          中華人民共和國住房和城鄉建設部                            中華人民共和國交通運輸部                              中華人民共和國水利部                        中華人民共和國人力資源和社會保障部                                  2020年2月28日  (此件主動公開)監理工程師職業資格制度規定第一章 總 則  第一條 為確保建設工程質量,保護人民生命和財產安全,充分發揮監理工程師對施工質量、建設工期和建設資金使用等方面的監督作用,根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》等有關法律法規和國家職業資格制度有關規定,制定本規定。  第二條 本規定所稱監理工程師,是指通過職業資格考試取得中華人民共和國監理工程師職業資格證書,并經注冊后從事建設工程監理及相關業務活動的專業技術人員。  第三條 國家設置監理工程師準入類職業資格,納入國家職業資格目錄。  凡從事工程監理活動的單位,應當配備監理工程師。  監理工程師英文譯為Supervising Engineer。  第四條 住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部共同制定監理工程師職業資格制度,并按照職責分工分別負責監理工程師職業資格制度的實施與監管。  各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設、交通運輸、水利、人力資源社會保障行政主管部門,按照職責分工負責本行政區域內監理工程師職業資格制度的實施與監管。第二章 考 試  第五條 監理工程師職業資格考試全國統一大綱、統一命題、統一組織。  第六條 監理工程師職業資格考試設置基礎科目和專業科目。  第七條 住房和城鄉建設部牽頭組織,交通運輸部、水利部參與,擬定監理工程師職業資格考試基礎科目的考試大綱,組織監理工程師基礎科目命審題工作。  住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工分別負責擬定監理工程師職業資格考試專業科目的考試大綱,組織監理工程師專業科目命審題工作。  第八條 人力資源社會保障部負責審定監理工程師職業資格考試科目和考試大綱,負責監理工程師職業資格考試考務工作,并會同住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部對監理工程師職業資格考試工作進行指導、監督、檢查。  第九條 人力資源社會保障部會同住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部確定監理工程師職業資格考試合格標準。  第十條 凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規,具有良好的業務素質和道德品行,具備下列條件之一者,可以申請參加監理工程師職業資格考試:  (一)具有各工程大類專業大學專科學歷(或高等職業教育),從事工程施工、監理、設計等業務工作滿6年;  (二)具有工學、管理科學與工程類專業大學本科學歷或學位,從事工程施工、監理、設計等業務工作滿4年;  (三)具有工學、管理科學與工程一級學科碩士學位或專業學位,從事工程施工、監理、設計等業務工作滿2年;  (四)具有工學、管理科學與工程一級學科博士學位。  經批準同意開展試點的地區,申請參加監理工程師職業資格考試的,應當具有大學本科及以上學歷或學位。  第十一條 監理工程師職業資格考試合格者,由各省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政主管部門頒發中華人民共和國監理工程師職業資格證書(或電子證書)。該證書由人力資源社會保障部統一印制,住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按專業類別分別與人力資源社會保障部用印,在全國范圍內有效。  第十二條 各省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政主管部門會同住房和城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門應加強學歷、從業經歷等監理工程師職業資格考試資格條件的審核。對以賄賂、欺騙等不正當手段取得監理工程師職業資格證書的,按照國家專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定進行處理。第三章 注 冊  第十三條 國家對監理工程師職業資格實行執業注冊管理制度。取得監理工程師職業資格證書且從事工程監理及相關業務活動的人員,經注冊方可以監理工程師名義執業。  第十四條 住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工,制定相應監理工程師注冊管理辦法并監督執行。  住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按專業類別分別負責監理工程師注冊及相關工作。  第十五條 經批準注冊的申請人,由住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部分別核發《中華人民共和國監理工程師注冊證》(或電子證書)。  第十六條 監理工程師執業時應持注冊證書和執業印章。注冊證書、執業印章樣式以及注冊證書編號規則由住房和城鄉建設部會同交通運輸部、水利部統一制定。執業印章由監理工程師按照統一規定自行制作。注冊證書和執業印章由監理工程師本人保管和使用。  第十七條 住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工建立監理工程師注冊管理信息平臺,保持通用數據標準統一。住房和城鄉建設部負責歸集全國監理工程師注冊信息,促進監理工程師注冊、執業和信用信息互通共享。  第十八條 住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部負責建立完善監理工程師的注冊和退出機制,對以不正當手段取得注冊證書等違法違規行為,依照注冊管理的有關規定撤銷其注冊證書。第四章 執 業  第十九條 監理工程師在工作中,必須遵紀守法,恪守職業道德和從業規范,誠信執業,主動接受有關部門的監督檢查,加強行業自律。  第二十條 住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工建立健全監理工程師誠信體系,制定相關規章制度或從業標準規范,并指導監督信用評價工作。  第二十一條 監理工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執業,不得允許他人以本人名義執業,嚴禁“證書掛靠”。出租出借注冊證書的,依據相關法律法規進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。  第二十二條 監理工程師依據職責開展工作,在本人執業活動中形成的工程監理文件上簽章,并承擔相應責任。監理工程師的具體執業范圍由住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責另行制定。  第二十三條 監理工程師未執行法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,造成質量安全事故的,依據相關法律法規進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。  第二十四條 取得監理工程師注冊證書的人員,應當按照國家專業技術人員繼續教育的有關規定接受繼續教育,更新專業知識,提高業務水平。第五章 附 則  第二十五條 本規定施行之前取得的公路水運工程監理工程師資格證書以及水利工程建設監理工程師資格證書,效用不變;按有關規定,通過人力資源社會保障部、住房和城鄉建設部組織的全國統一考試,取得的監理工程師執業資格證書與本規定中監理工程師職業資格證書效用等同。  第二十六條 專業技術人員取得監理工程師職業資格,可認定其具備工程師職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。  第二十七條 本規定自印發之日起施行。監理工程師職業資格考試實施辦法  第一條 住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部共同委托人力資源社會保障部人事考試中心承擔監理工程師職業資格考試的具體考務工作。住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部可分別委托具備相應能力的單位承擔監理工程師職業資格考試工作的命題、審題和主觀試題閱卷等具體工作。  各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設、交通運輸、水利、人力資源社會保障行政主管部門共同負責本地區監理工程師職業資格考試組織工作,具體職責分工由各地協商確定。  第二條 監理工程師職業資格考試設《建設工程監理基本理論和相關法規》《建設工程合同管理》《建設工程目標控制》《建設工程監理案例分析》4個科目。其中《建設工程監理基本理論和相關法規》《建設工程合同管理》為基礎科目,《建設工程目標控制》《建設工程監理案例分析》為專業科目。  第三條 監理工程師職業資格考試專業科目分為土木建筑工程、交通運輸工程、水利工程3個專業類別,考生在報名時可根據實際工作需要選擇。其中,土木建筑工程專業由住房和城鄉建設部負責;交通運輸工程專業由交通運輸部負責;水利工程專業由水利部負責。  第四條 監理工程師職業資格考試分4個半天進行。  第五條 監理工程師職業資格考試成績實行4年為一個周期的滾動管理辦法,在連續的4個考試年度內通過全部考試科目,方可取得監理工程師職業資格證書。  第六條 已取得監理工程師一種專業職業資格證書的人員,報名參加其它專業科目考試的,可免考基礎科目。考試合格后,核發人力資源社會保障部門統一印制的相應專業考試合格證明。該證明作為注冊時增加執業專業類別的依據。免考基礎科目和增加專業類別的人員,專業科目成績按照2年為一個周期滾動管理。  第七條 具備以下條件之一的,參加監理工程師職業資格考試可免考基礎科目:  (一)已取得公路水運工程監理工程師資格證書;  (二)已取得水利工程建設監理工程師資格證書。  申請免考部分科目的人員在報名時應提供相應材料。  第八條 符合監理工程師職業資格考試報名條件的報考人員,按當地人事考試機構規定的程序和要求完成報名。參加考試人員憑準考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。  中央和國務院各部門所屬單位、中央管理企業的人員按屬地原則報名參加考試。  第九條 考點原則上設在直轄市、自治區首府和省會城市的大、中專院校或者高考定點學校。  監理工程師職業資格考試原則上每年一次。  第十條 堅持考試與培訓分開的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員,不得參加考試,也不得參加或者舉辦與考試內容相關的培訓工作。應考人員參加培訓堅持自愿原則。  第十一條 考試實施機構及其工作人員,應當嚴格執行國家人事考試工作人員紀律規定和考試工作的各項規章制度,遵守考試工作紀律,切實做好從考試試題的命制到使用等各環節的安全保密工作,嚴防泄密。  第十二條 對違反考試工作紀律和有關規定的人員,按照國家專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定處理。  第十三條 參加原監理工程師執業資格考試并在有效期內的合格成績有效期順延,按照4年為一個周期管理。《建設工程監理基本理論和相關法規》《建設工程合同管理》《建設工程質量、投資、進度控制》《建設工程監理案例分析》科目合格成績分別對應《建設工程監理基本理論和相關法規》《建設工程合同管理》《建設工程目標控制》《建設工程監理案例分析》科目。  第十四條 本辦法自印發之日起施行。 福州中博建設發展有限公司 2020.03.24

    2020-03-24

  • 福州市城鄉建設局關于做好2020年防汛備汛工作的通知

    福州市城鄉建設局關于做好2020年防汛備汛工作的通知各縣(市)區建設局、局防汛指揮部各成員單位,各有關企業:根據市防指會商預測,2020年我市的氣候存在發生局地強降雨、強臺風、大洪水的可能,登陸或影響我市的臺風個數略多(6~8個)。總的來看,2020年我市防汛防臺風形勢依然嚴峻。為做好建設系統防汛備汛工作,現將《福建省住房和城鄉建設廳關于做好2020年防汛備汛工作的通知》(閩建安函[2020]1號)和《福州市人民政府防汛抗旱指揮部關于做好2020年防汛備汛工作的通知》(榕汛[2020]1號)轉發給你們,并提出以下要求,請一并抓好落實:一、嚴格落實防汛工作責任各縣(市)區建設局和局防汛指揮部各成員單位要加強防汛備汛工作的組織領導,及時調整充實防汛防臺風指揮機構,細化和明確職責分工,落實部門和崗位責任,杜絕因人事變動、崗位調整造成責任脫節。要認真查找分析防汛工作各環節存在的問題,進一步規范應急響應及指揮調度流程,細化人員轉移避險流程,嚴明工作紀律,確保各項工作落實到位。二、加強汛前隱患排查整改各縣(市)區建設局和局防汛指揮部各成員單位要在汛期來臨前,督促指導行業所屬企事業單位全面深入從嚴從細排查防汛安全隱患,對檢查發現的隱患問題明確整改措施和責任單位,跟蹤督促限期整改到位。要加快推進城市排水防澇設施建設,排查內河、水庫、閘站等排水防澇設施,清淤疏浚排水管道、暗渠、箱涵等,在汛前基本完成易澇隱患點整治,提高內澇防治水平;工程質量安全監督機構要提前部署,督促工程參建單位落實防臺風措施,重點檢查跨水工程和施工現場塔吊、人貨梯、外腳手架、高邊坡、深基坑和位于低洼區域的工人宿舍等,組織對臨街、可能影響道路或居民區安全的塔吊進行摸排,造冊建檔,加強管控;燃氣主管部門要加強加氣場站、液化氣儲罐站、供應站、燃氣企業等防汛措施落實情況檢查。三、夯實應急管理基礎工作各縣(市)區建設局和局防汛指揮部各成員單位要結合本轄區、本單位實際,在汛前修訂完善本單位防汛防臺風預案,落實防汛防臺風應急搶險隊伍,對防汛搶險設備和物資進行全面檢查更新,確保應急時期調得出、用得上。要重視培訓演練,抓緊時間組織開展預案演練和業務培訓,提高搶險隊伍的實戰能力。請各縣(市)區建設局和局防汛指揮部各成員單位于3月20日前將本單位防汛備汛、風險隱患排查整治工作情況和防汛防臺風工作分管領導、聯絡員信息一并報送至市建設局防汛辦(傳真/聯系電話:0591-83307271,郵箱:[email protected])。專此附件下載附件1:福建省住房和城鄉建設廳關于做好2020年防汛備汛工作的通知.pdf附件2:市防指關于做好2020年防汛備汛工作的通知.pdf附件3:縣(市)區建設局防汛防臺風工作分管領導及聯絡員名單.docx福州中博建設發展有限公司2020.03.23

    2020-03-23

  • 福州市城鄉建設局關于《福州市關于深化房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖改革的實施細則(試行)》的政策解讀

    福州市城鄉建設局關于《福州市關于深化房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖改革的實施細則(試行)》的政策解讀 為推進工程建設項目審批制度改革,進一步優化營商環境,市城鄉建設局于2020年3月11日印發了《福州市關于深化房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖改革的實施細則(試行)》,現將政策措施的出臺背景和主要內容解讀如下。一、出臺背景 制定出臺《福州市關于深化房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖改革的實施細則(試行)》政策措施,是貫徹落實《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2019〕11號)和《福建省人民政府辦公廳關于推進全省工程建設項目審批制度改革的若干意見》(閩政辦〔2018〕87號)要求,推進“放管服”改革的具體措施,有利于加快推進工程建設項目審批制度改革,進一步提升施工圖審查效率。福州市對照國家、省要求,借鑒其他省份試點工作經驗結合本市實際,對提升施工圖審查效率方面進行認真研究,廣泛征求意見,形成了政策措施。二、主要內容(一)調整審查范圍。一是對省住建廳《關于提升施工圖審查效率的若干意見》中免予審查的小型、簡單項目,除涉及危險性較大分部分項工程的深基坑、高邊坡等項目外,試行承諾制免審。二是不屬于房屋建筑、市政基礎設施行業的工業、交通、電力等行業建設項目,按照各自行業主管部門對建設程序的要求進行管理。對其生產區建筑物、構筑物及配套設施,不予審查(省住建廳確定的消防設計互審制的項目除外)。三是既有住宅增設電梯項目,設計單位在踏勘現場核實建設條件后,根據自然資源和規劃部門批準文件,對設計文件的安全性、合理性承擔責任。設計單位提供質量保證承諾后,施工圖設計文件免于審查。(二)優化專項設計審查。一是結合綠色建筑技術研究與適用技術推廣應用工作,對完整應用建設主管部門頒布的本地適用綠色建筑技術措施建議清單技術的項目,免于專項審查。二是非標門窗、大型門窗的專項設計文件,可免于專項審查。三是未改變使用功能、結構受力的1000平方米以下辦公建筑室內裝修工程,可免于裝修設計審查。(三)分階段審查。在保證質量安全和技術條件允許的前提下,對因技術等特殊情況需要分階段送審的項目,允許分階段送審。三、強化事中事后監管 施工審查管理改革綜合施策,“放管服”并重:“放”的方面,采取調整審查范圍、優化專項設計審查、分階段審查等措施簡化前置審批、提升審查效率;“管”的方面,采取承諾制、加強質量保證體系等措施強化主體責任;“服”的方面,采取加大檢查力度、處罰力度以及強化信用管理等措施服務提升設計品質,打造誠信守法的良好市場環境。 (一)免審項目的建設單位在申領施工許可證時應當提交質量承諾書,承諾其上傳至施工圖數字化審查系統的施工圖符合公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準要求,滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要,并承擔不實承諾的法律后果。 (二)介紹質保體系要求 (三)建設主管部門應加大對免審項目的日常檢查力度,發現施工圖違反法律、法規或者工程建設標準的,應當責令整改,依法給予處罰,并根據《福建省工程勘察設計企業信用評價管理辦法》的規定,將相關情況記入設計單位及相關負責人信用記錄,同時應向社會公布。福州中博建設發展有限公司2020.03.23

    2020-03-23

  • 廈門市建設局關于印發加強和規范事中事后監管實施方案的通知

    廈門市建設局關于印發加強和規范事中事后監管實施方案的通知 文號:廈建稽〔2020〕2號機關各處室辦、局屬各事業單位:現將編制的《廈門市建設局加強和規范事中事后監管的實施方案》印發給你們,請根據方案要求、結合各自職責抓好落實,開展監督檢查工作。廈門市建設局2020年3月16日 (此件主動公開)廈門市建設局加強和規范事中事后監管的實施方案 為貫徹落實《廈門市在市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管實施方案》(廈府﹝2019﹞341號)、《廈門市加強和規范事中事后監管的實施方案》(廈審改辦﹝2019﹞25號)等文件精神及要求,深化“放管服”改革,全面推行“雙隨機、一公開”監管機制,進一步加強和規范工程建設領域事中事后監管工作,加快營造有利于創新創業的良好發展環境,結合我局工作實際,制定如下方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中和四中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,在市場監管領域健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,堅持全面覆蓋、規范透明、問題導向的原則,開展2020年行政監督檢查工作。二、目標任務本年度重點圍繞工程建設、勘察、設計、施工、監理單位及其從業人員開展行政監督檢查工作,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,嚴格落實監管要求,全面加強履行市場監管職能,加強和規范監管執法,堅持放管結合、放管并重,加強公正監管,努力創造公平、公正、安全、有序的建設領域市場環境。三、監管內容具體監管事項見下表: 序號監管事項監管對象監管內容、措施和依據方式、比例和頻次責任處室1建設工程安全生產監督檢查市建設工程質量安全站監管的新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程(因合同約定需中止施工的、竣工或完工的、滿足停止評價條件的項目除外)《建設工程安全生產管理條例》、《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》、《福建省建設工程質量安全動態監管辦法施工企業和項目經理記分項目匯總表》、《廈門經濟特區建筑條例》、《廈門市建筑市場主體信用監管行為操作標準(質安部分)》(2019版)原則上每季度實現百分百覆蓋一次監督執法檢查。工程處牽頭,市質安站實施2建設工程質量檢測機構監督檢查建設工程質量檢測機構《建設工程質量檢測管理辦法》、《福建省建設工程質量檢測管理實施暫行辦法》、《檢驗檢測機構資質認定評審準則》及相關質量檢測標準擬按50%比例采用隨機辦法抽取開展監督檢查工程處牽頭,市質安站實施3建設工程質量監督檢查對市建設工程質量安全監督站監管的新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程(因合同約定需中止施工的、竣工或完工的、滿足停止評價條件的項目除外)《建設工程質量管理條例》、《福建省建設工程質量管理條例》、《實施工程建設強制性標準監督規定》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》等法律法規原則上每季度實現百分百覆蓋一次監督執法檢查工程處牽頭,市質安站實施4建筑廢土處置的監督檢查取得建筑廢土處置許可的建筑廢土運輸企業、建筑廢土消納場及建設工程項目《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件規定》、《城市建筑垃圾管理規定》、《廈門市建筑廢土管理辦法》每次隨機抽查的比例不低于檢查對象名錄庫中項目總數的5%。每年隨機抽查的頻次不少于2次工程處牽頭,市廢土站實施5停車場經營檢查停車場經營單位一、檢查依據:《廈門經濟特區機動車停車場管理條例》第二十條、二十二條相關規定;《無障礙環境建設條例》第十四條規定及《廈門市建設局關于進一步做好無障礙停車位設置工作的通知》(廈公建〔2015〕3號)相關要求。二、檢查內容:1.停車場設置公示牌;2.停車設施設備和交通標志標線的情況;3.停車場工作人員管理情況;4.停車場無障礙停車位設置情況;5.停車場挪作他用以及擅自改變停車場使用功能的情況。三、措施:(一)檢查結果進行評定并公示;(二)按照《廈門經濟特區機動車停車場管理條例》相關規定,責令限期整改;限期未整改的停車場,按照規定予以處罰。按區域隨機抽取,每區每次抽取不少于5家停車場,每年組織不少于2次檢查城建處6建設工程勘察設計注冊工程師注冊、執業活動監督檢查完成施工圖審查的建設項目的注冊建筑師、勘察設計注冊工程師《建設工程勘察設計資質管理規定》、《勘察設計注冊工程師管理規定》、《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》、《廈門市建設工程抗震設防管理辦法》3-5人次設計處7建設工程勘察設計企業資質、勘察設計注冊工程師、注冊建筑師資格監督檢查勘察設計企業《建設工程勘察設計資質管理規定》、《勘察設計注冊工程師管理規定》、《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》、《廈門市建設工程抗震設防管理辦法》3-5項設計處8房屋建筑和市政公用設施建設工程勘察設計活動、抗震設防設計質量、施工圖審查機構監督檢查勘察設計項目《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程抗震設防管理規定》、《市政公用設施抗災設防管理規定》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》、《建設工程勘察質量管理辦法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程勘察設計合同管理辦法》、《建筑工程設計招標投標管理辦法》、《建設工程勘察質量管理辦法》3-5項設計處9建筑工程發承包計價活動監督檢查在廈從事建設工程造價計價行為的造價咨詢企業《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(2013年12月11日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第16號發布)每年檢查2次,與工程造價咨詢企業的監督檢查同時進行。 建筑業處牽頭,市造價站實施11注冊造價工程師的執業監督檢查在廈從事建設工程造價計價行為的注冊造價工程師《注冊造價工程師管理辦法》(二○○六年十二月二十五日建設部令第150號發布 自2007年3月1日起施行 根據2016年9月13日住房和城鄉建設部令第32號《住房城鄉建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規定>等11個部門規章的決定》修正)每年檢查2次,與工程造價咨詢企業的監督檢查同時進行。 建筑業處牽頭,市造價站實施12對工程造價咨詢企業以及從事工程造價咨詢活動的人員實行監督管理的監督檢查在廈從事建設工程造價計價行為的造價咨詢企業《工程造價咨詢企業管理辦法》(2006年3月22日建設部令第149號公布,根據2016年9月13日住房和城鄉建設部令第32號《住房城鄉建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規定>等11個部門規章的決定》第二次修正)、《廈門市建設局關于印發廈門市建設工程造價計價行為監督檢查實施辦法的通知》(廈建筑〔2019〕65號)每年檢查2次,按50%抽取,年度全覆蓋建筑業處牽頭,市造價站實施13建設工程招投標監督檢查在廈從事工程招標代理業務的招標代理企業(招標文件)《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 根據2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改〈中華人民共和國招標投標法〉、〈中華人民共和國計量法〉的決定》修正)、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2011年12月20日中華人民共和國國務院令第613號公布,根據2019年3月2日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修正)、《福建省招標投標條例》(閩常[2006]10號)、《廈門經濟特區建設工程施工招標投標管理辦法》(廈門市人民代表大會常務委員會公告第15號)對公開招標項目備案普查、每年集中檢查2次建筑業處牽頭,市招投標中心實施14房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包監督檢查市管在建工程項目參建單位施工現場檢查《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》(2004年2月3日根據中華人民共和國建設部令第124號發布,根據2014年8月27日住房和城鄉建設部令第19號《住房和城鄉建設部關于修改<房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法>的決定》修正)、《廈門市建設工程施工合同履約監督檢查實施辦法》雙隨機抽取,每年不少于200個項目建筑業處牽頭,市造價站實施15建筑業企業資質監督檢查對全市各區建筑業企業資質是否滿足資質標準和市場行為的監督檢查《建筑業企業資質管理規定》(中華人民共和國住房和城鄉建設部令第22號,根據2018住房城鄉建設部關于修改《建筑業企業資質管理規定》等部門規章的決定修訂)雙隨機抽取,分類專項檢查,2020年5-8月檢查,檢查不少于20家企業建筑業處16注冊建造師的執業監督檢查對全市建筑業企業的注冊建造師執業行為是否滿足《注冊建造師管理規定》的監督檢查《注冊建造師管理規定》雙隨機抽取,分類專項檢查,2020年5-8月檢查,檢查不少于20名注冊建造師建筑業處17預拌混凝土企業監督檢查全市預拌混凝土企業建筑業企業資質管理規定年度抽取比例不少于20%建科處差異化監管監管類別相應的頻率,被列入“黑名單”管理期間抽查不少于1次新取得預拌混凝土資質的企業自取得預拌混凝土資質起一年內不少于1次日常監督管理,或者投訴、舉報處理工作中,發現存在違法違規嫌疑的預拌混凝土企業專項稽查 三、工作要求(一)夯實監管責任。嚴格按照法律法規和“三定”規定明確的監管職責和監管事項,依法對市場主體進行監管,把實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋,加強事中事后監管工作,作為推進“放管服”改革的重要抓手,同時做好本系統的跨層級、跨區域監管工作。(二)推進信用監管。健全信用承諾制度,將信用承諾情況納入信用記錄,推進信用分級分類監管,依據企業信用情況,在監管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施。對于實施告知承諾制的審批事項,在規定時間內對項目建設單位的履行承諾情況進行檢查,發現其未履行承諾的,撤銷行政審批決定并追究申請人的相應責任。規范認定并設立市場主體信用“黑名單”,對失信主體在行業準入、項目審批等方面予以限制。(三)規范監管工作。根據《廈門市建設局行政監督檢查制度規定》(廈建稽〔2016〕10號),開展行政監督檢查,嚴格限制監管自由裁量權,確保監管公平、公正。推動協同監管,加強監管信息歸集共享,將履職過程中形成的信息進行關聯整合,并歸集到相關市場主體名下,充分運用大數據等數據,提升監管智能化水平。(四)提升監管效能。一年內對同一市場主體的抽查一般不超過2次,對同一市場主體的多個檢查事項,原則上應一次性完成,實行同部門業務集成式抽查,集中由一個處室牽頭負責,統一開展檢查,提高執法效能,降低市場主體成本,實現企業和監管部門“雙減負”。對存在執法人員少、隨機抽取難等問題的綜合類抽查事項,統籌整合執法資源,實行部門內集中執法模式。(五)落實監管公開。建立“一抽查一通報”制度,對抽查發現的違法違規行為和情形,要依法依規加大懲處力度,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性,做到“懲處一例警示一片”。按照“誰執法、誰錄入、誰公示”的原則,在抽查結束后15個工作日內,應及時向社會公布結果,主動接受社會監督。(六)強化結果運用。檢查結果與企業信用綜合評價相結合,作為市場主體信用信息的重要來源。對抽查合格的企業,可予以簡化資質檢查相關手續,同時可作為企業信用綜合評價體系評審指標之一。抽查中發現的違反法規行為和情形,可作為企業信用綜合評價體系評審指標之一,視情節輕重對責任主體相應作出約談、告誡、增加監督檢查頻率、通報批評、責令改正、依法予以行政處罰等處理措施,并列入日常監管重點對象。福州中博建設發展有限公司2020.03.20

    2020-03-20

  • 關于印發《廈門市建設工程安全生產警示通報和約談制度》的通知

    關于印發《廈門市建設工程安全生產警示通報和約談制度》的通知各有關單位:根據廈門市人民政府安全生產委員會《廈門市安全生產警示通報和約談制度》有關精神,結合建設工程行業實際,我局制定《廈門市建設工程安全生產警示通報和約談制度》,現印發給你們,2007年制定的《廈門市建設工程質量安全生產監管警示制度》、《廈門市建設工程質量安全生產約談制度》同時廢止。廈門市建設局2020年3月5日廈門市建設工程安全生產警示通報和約談制度第一條 為了進一步強化我市相關部門建設工程質量安全生產監管責任,落實企業安全生產主體責任,預防和控制各類生產安全事故發生,做到監管與服務并重,根據《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《中華人民共和國安全生產法》和《廈門市安全生產警示通報和約談制度》等有關法律法規和政策規定,制定本制度。第二條 本制度適用于對各區建設行政主管部門及市建設工程質量安全機構、相關企業及有關負責人進行的安全生產工作警示通報或約談。對涉及黨委系統領導干部的,按照《廈門市黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等相關規定執行。第三條 本制度所稱安全生產警示通報,是指市建設行政主管部門針對建設工程施工中出現事故多發等嚴峻的安全生產形勢,對領導安全生產工作不力的區建設行政主管部門及市建設工程質量安全機構、相關企業進行公開通報。本制度所稱安全生產約談,是指市建設行政主管部門對領導安全生產工作不力的區建設行政主管部門及市建設工程質量安全機構、相關企業的有關負責人,進行警示提醒、告誡指導并督促糾正的約見談話。第四條警示通報和約談由市建設行政主管部門或市建設行政主管部門安全生產領導小組辦公室實施。第五條 警示通報內容包括基本情況、存在問題及整改要求,警示通報應通過媒體向社會公開。被警示通報單位應按通報規定的時限,書面報告整改落實情況。第六條 實施警示通報的情形:(一)發生較大及以上生產安全事故的;(二)30天內連續發生2起社會影響較大的一般生產安全事故的,或者生產安全事故起數呈現明顯上升趨勢的;(三)發生典型事故等其他有必要的情形;(四)上級主管部門明確要求通報的情形。第七條 實施約談的情形和對象:(一)有下列情形之一的,約談區建設行政主管部門或市建設工程質量安全機構主要負責人:1.發生較大及以上生產安全事故的,約談區建設行政主管部門或市建設工程質量安全機構主要負責人;2.30天內連續發生2起社會影響較大的一般生產安全事故的,約談區建設行政主管部門或市建設工程質量安全機構主要負責人;(二)有下列情形之一的,約談區建設行政主管部門或市建設工程質量安全機構分管負責人:1.對生產安全事故隱瞞不報、謊報,性質惡劣的,約談區建設行政主管部門或市建設工程質量安全機構分管負責人;2.安全生產重點工作部署落實不到位、性質嚴重的,約談區建設行政主管部門或市建設工程質量安全機構分管負責人;3.重大隱患整改不力、逾期未整改完成的,約談區建設行政主管部門或市建設工程質量安全機構分管負責人;4.重大危險源監控不力、責任嚴重不落實的,約談區建設行政主管部門或市建設工程質量安全機構分管負責人;(三)有下列情形之一的,對工程建設項目的建設(代建)等單位有關負責人、施工單位和監理單位的法定代表人、總經理以及工程項目經理、總監理工程師及其他有關人員進行約談:1.在建項目發生一般及以上生產安全事故的;2.事故應急救援不及時、隱瞞或謊報事故、事故處理不落實的;3.發生包括火災、中毒、各類坍塌,以及塔吊、施工電梯、施工腳手架倒塌等惡性事故,雖未造成人員傷亡,但造成惡劣社會影響的;4.存在重大質量安全隱患,被工程監管部門下達責令停工整改通知書(含局部停工),有關責任單位拒不整改或未按期整改的。必要時,可同時約談區建設行政主管部門或市建設工程質量安全機構分管負責人。第八條 存在約談情形的,由市建設行政主管部門安全領導小組辦公室提出約談建議,報市建設行政主管部門分管負責人同意后,向被約談人發出約談通知。約談通知應明確被約談人、約談事項、約談時間、約談地點及需要提交的材料。約談對象應當按照規定要求接受約談,不得委托他人。第九條 約談區建設行政主管部門或市建設工程質量安全機構主要負責人的,由市建設行政主管部門負責人或委托分管領導召集;約談區建設行政主管部門或市建設工程質量安全機構分管負責人的,由市建設行政主管部門分管領導負責人或安全生產領導小組辦公室召集。約談項目參建單位主要負責人的,由市建設行政主管部門安全生產領導小組辦公室召集。約談可根據需要邀請新聞媒體、專家、公眾代表列席參加。第十條 約談一般程序:(一)召集人宣布約談紀律、約談事項。(二)被約談人就約談事項作檢查說明,提出相應整改措施。主要包括反思安全生產工作開展情況,分析事故發生經過、事故現場應急救援、事故原因及事故教訓等情況,匯報下一步將采取的工作措施等。(三)相關人員(專家)對約談事項提出意見建議。(四)召集人作總結發言,提出整改要求。第十一條 具體約談會務工作由市建設行政主管部門安全生產領導小組辦公室承辦,約談應指定專人記錄并經被約談人確認,形成約談會議紀要。第十二條 被約談人應認真落實約談整改事項,并于約談之日起30個工作日內,將約談事項整改落實情況向市建設行政主管部門作書面報告。第十三條 被約談人無故不接受約談或未按要求對約談事項落實整改的,由市建設行政主管部門進行通報批評。第十四條 本制度規定的警示通報和約談制度不代替政務處分、行政處罰、刑事處罰等責任追究。第十五條 本制度由市建設行政主管部門安全生產領導小組辦公室負責解釋,自印發之日起施行,原2007年制定的《廈門市建設工程質量安全生產監管警示制度》、《廈門市建設工程質量安全生產約談制度》同時廢止。附件:1.廈門市建設局安全生產約談通知書 2.廈門市建設局安全生產約談記錄附 件 下 載:·廈建工〔2020〕29號附件.doc福州中博建設發展有限公司2020.03.19

    2020-03-19

  • 關于印發福州市建筑施工安全隱患大排查大整治攻堅行動工作方案的通知

    關于印發福州市建筑施工安全隱患大排查大整治攻堅行動工作方案的通知各縣(市)區建設局、市安全站、市地鐵質安站,各有關單位: 2020年3月7日,泉州市鯉城區欣佳酒店發生樓體坍塌,造成29人死亡。為貫徹落實習近平總書記重要指示和李克強總理等中央領導同志批示精神,按照省市部署,深刻汲取教訓,舉一反三,加強建筑施工安全防范,根據《福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳關于全面開展安全生產隱患大排查大整治的緊急通知》要求,我局制定了《福州市建筑施工安全隱患大排查大整治攻堅行動工作方案》,現印發給你們,請認真抓好組織實施。專此通知附件:福州市建筑施工安全隱患大排查大整治攻堅行動工作方案福州市城鄉建設局2020年3月13日福州市建筑施工安全隱患大排查大整治攻堅行動工作方案2020年3月7日,泉州市鯉城區欣佳酒店發生樓體坍塌,造成29人死亡。為貫徹落實習近平總書記重要指示和李克強總理等中央領導同志批示精神,按照省市政府部署,深刻汲取教訓,舉一反三,加強建筑施工安全防范,我局決定立即在全市范圍內開展建筑施工安全隱患大排查大整治攻堅行動。現制定方案如下:一、整治目標通過整治,層層壓緊壓實責任,嚴格落實企業主體責任,著力防范化解安全風險,重點盯緊事故多發的建筑起重機械、模板工程、腳手架、深基坑、高邊坡、隧道(盾構)區間等危險性較大分部分項工程和施工現場消防安全隱患等問題,全面排查、及時治理建筑施工安全隱患,堅決遏制重特大事故發生。二、整治對象和內容(一)整治對象全市所有在建房屋建筑、市政基礎設施工程、地鐵工程和水系治理工程。(二)整治內容1、工地安全管理。檢查施工單位資質,企業主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員持證情況,建設施工特種作業人員持證情況;監理人員總監理工程師、專業監理工程師、監理員持證情況等。檢查是否存在隨意壓縮工期、冒險蠻干、偷工減料等危及安全的現象;是否存在違法發包、轉包行為和企業資質與承攬工程不相符等現象。重點整治超越資質范圍承攬工程、違法分包、轉包工程等違法行為,嚴厲打擊盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工行為。2、建筑模板。檢查施工現場模板方案及搭設情況、鋼管支架壁厚、頂托外徑和支托板厚度等,進一步加大對結構性能和尺寸偏差等模板制作安裝突出問題的抽查抽測力度,搭設過程中發現軸線位置、垂直度或截面尺寸偏差過大或框架梁、柱和剪力墻等主要受力構件缺失的,一律責令重新安裝。通過整治督促施工單位落實模板支架材料及構配件按《福建省住房和城鄉建設廳關于加強建筑施工主要重大危險源安全管控的通知》(閩建建[2017]30號)使用,及時治理模板支架材料及構配件不滿足設計、規范要求的安全隱患,防止模板搭設不規范引起的坍塌事故發生。3、外腳手架(含爬升式腳手架)。檢查外腳手架方案及搭設情況、鋼管壁厚、扣件重量、爬升式腳手架安裝單位資質、搭設方案、附著連接情況等,督促施工企業落實外腳手架材料及構配件按《福建省住房和城鄉建設廳關于加強建筑施工主要重大危險源安全管控的通知》(閩建建[2017]30號)使用、爬升式腳手架規范搭設,及時治理外腳手架材料及構配件和爬升式腳手架搭設不符合規范要求的安全隱患,防止外腳手架坍塌和爬升式腳手架傾覆墜落事故發生。4、建筑起重機械。檢查塔機、施工電梯、龍門吊、架橋機等大型建筑起重機械的安全使用情況,含設備搭設方案、檢測資料、維修保養記錄、設備實際狀況和保險裝置有效性、操作人員資質等,督促施工單位落實智能開機系統、限載措施、出廠日期核實、人員持證上崗、機械備案管理、定期檢查和維護保養等規定,按照《建筑起重機械安全管理標準》(DBJ13-297-2018)規范使用起重機械,及時治理建筑起重機械存在的安全隱患,防范大型起重機械倒塌和墜落事故發生。5、深基坑工程。參照大型機械設備管理對全市所有深基坑項目進行施工前備案,要求施工單位嚴格按照施工方案施工,分層開挖并設置支護,同時加大對比鄰建筑物位移、沉降的定期抽測,防范基坑坍塌及事故發生。6、隧道(盾構)區間安全。檢查隧道(盾構)區間安全專項施工方案及落實情況、關鍵節點風險預控核查情況、對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況、全過程風險防控情況、管片吊裝安全管理情況、應急管理情況,督促各參建單位落實《福建省軌道交通工程關鍵節點風險預控實施細則》(閩建建[2018]34號)相關規定,強化風險管控措施,有效防止和遏制事故的發生。7、施工現場消防安全。檢查施工單位消防安全管理資料、施工材料防火性能和施工現場消防安全設施,督促施工單位落實消防安全責任制,及時治理施工現場消防安全設施配備不足、材料防火性能不滿足要求、亂拉電線、乙炔瓶和氧氣瓶未規范使用等消防安全隱患。三、職責分工建設行政主管部門負責組織開展建筑施工安全隱患大排查大整治攻堅行動和工作督查。房建市政工程安全監督機構負責房屋建筑、市政基礎設施工程和水系治理工程的現場隱患排查治理,地鐵工程質量安全監督機構負責地鐵工程的現場隱患排查治理。四、實施步驟 (一)動員部署階段(即日起至3月31日)各單位結合本地區建筑施工安全生產工作實際,細化行動方案,制定針對性措施,并做好動員部署,為全年專項整治開好頭、起好步。 (二)全面開展排查整治階段(4月1日至11月30日)1、工程參建單位按照安全隱患大排查大整治攻堅行動工作部署,對照相關法規和標準規范開展自查自糾,對發現的問題隱患按照“五個落實(整改責任、措施、資金、期限和應急預案)”進行整改并實施閉環管理。所有在建工程施工、監理企業項目部由項目經理、總監帶隊開展自查自糾,自查自糾情況形成書面檢查記錄,留檔備查;施工企業(含總承包、專業承包)、監理企業、建筑起重機械“一體化”企業和模架“一體化”企業應由企業領導帶隊對本企業承攬的每個在建項目至少開展一次督導檢查,督促項目部落實隱患排查整治工作。建筑起重機械“一體化”及模架“一體化”企業自查自糾情況要形成書面檢查記錄并留存項目部備查。2、市縣兩級工程安全監督機構對本轄區內全部在建工程開展全覆蓋檢查,督促工程參建單位落實企業主體責任,切實開展自查自糾,及時發現并消除安全隱患。工程安全監督機構在檢查過程中,凡是發現存在安全隱患的,一律下達隱患整改通知書,責令限期整改;凡是發現存在嚴重安全隱患的,一律下達停工整改通知書,責令限期整改,整改完成后經復查認定已消除隱患后,方可復工。各建設局適時開展建筑施工安全隱患大排查大整治攻堅行動工作督查。 (三)總結分析階段(12月1日至12月31日)各縣(市)區建設局、工程安全監督機構對本地區建筑施工安全專項整治工作開展情況進行總結,分析存在問題,研究提出針對性預防措施和長效管理辦法,形成安全隱患大排查大整治攻堅行動總結報告。四、工作保障(一)加強組織領導。市建設局成立建筑施工安全隱患大排查大整治攻堅行動領導小組,陳漠誠局長擔任組長,林寶鈞總工、鄭鴻副局長、鄭軍副局長和朱宸熠副局長擔任副組長,質安處、城建處、給排水處、安全站和地鐵質安站負責人擔任成員。領導小組辦公室設在市建設局質安處,由質安處負責人兼任辦公室主任。各縣(市)區住建局要把開展建筑施工安全隱患大排查大整治攻堅行動作為當前安全重點工作,精心安排部署,認真抓好落實。主要負責同志要親自抓、負總責,確保貫徹到位、工作到位、措施到位,不留死角、不留盲區,嚴防搞形式、走過場。(二)加大查處力度。各縣(市)區建設行政主管部門及各工程質量安全監督機構要嚴格檢查執法,對施工、監理企業和項目部未按要求開展自查自糾的,必須按照《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》的規定以工程項目為單位分別給予施工、監理單位記分,同時對其開展約談警示,并列為重點檢查對象,加大檢查頻次。對檢查發現的隱患和問題要責令企業限期逐一整改到位,對重大安全隱患要實行“零容忍”,該停工的停工,該拆除的拆除,并予以立案查處。對工程質量安全和建筑市場違法違規行為要按照“四個一律”的要求公開曝光、從嚴查處、打擊到位。對因隱患整改不力造成工程質量安全事故的責任單位和責任人,要依法依規從重查處。(三)加強宣傳引導。各縣(市)區建設行政主管部門及各工程質量安全監督機構部門要采取多種形式,對建筑施工安全專項整治工作進行廣泛宣傳報道,既要對責任不落實、隱患整改不力、安全問題突出、存在違法違規行為的反面典型予以曝光,形成威懾力,也要認真總結好的經驗和做法,加以推廣,做好典型示范引路。要引導廣大職工和人民群眾積極參與、支持安全生產工作,努力營造全社會關注建筑施工安全生產工作的良好氛圍。福州中博建設發展有限公司2020.03.19

    2020-03-19

  • 轉發福州市城鄉建設局關于鼓勵施工工地全面復工達產的通知

    轉發福州市城鄉建設局關于鼓勵施工工地全面復工達產的通知各有關單位: 為進一步貫徹落實市委市政府關于堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩不誤”的決策部署,在持續加強疫情防控和生產安全工作的基礎上,促進施工工地科學有序安全復工,鼓勵施工工地盡快恢復生產、實現達產,努力把疫情對工程建設的影響降到最低。現將有關事項通知如下:一、實施激勵機制為加快推動我市建設系統施工工地有序復工,確保施工工地在3月20日前實現復工達產的目標,我局決定通過實施通報表揚、企業信用加分激勵機制,提高施工工地復工積極性。經市、縣兩級建設行政主管部門現場核實、綜合評價后,對全面復工、實現達產的施工企業、項目經理予以全市通報表揚、信用加分。二、考核對象按照“分類、分級”的原則,對施工企業所承接的項目已全面復工、施工工地務工人員返崗率100%、工地產能達到春節前平均水平的作為考核對象,以施工工地復工率、施工工地現場工人返崗率、建設項目達產率等作為評定標準(詳見附件1)。三、考核流程(一)①凡是在3月20日前積極復工、實現達產的施工工地,按照“分類、分級”原則,由施工企業自行填報《施工工地復工達產通報表揚申報表》(詳見附件2,簡稱《申報表》),經建設單位審核后,由施工企業將《申報表》及佐證資料一并發送至我局郵箱([email protected]),縣(區)管工地由施工企業參照以上要求,報送屬地建設局;②凡是在3月20日前所有需復工的施工工地實現復工達產的,由施工企業將施工工地清單發送至我局郵箱([email protected])。(二)①收到《申報表》后,市管施工工地現場核實工作由我局負責;縣(區)管工地現場核實工作由屬地建設局負責并報送我局,我局將組織人員隨機抽查;②收到施工企業提交的施工工地清單,我局將組織人員進行核實。(三)經綜合評價后,我局將發布通報表揚。四、工作要求(一)各施工企業務必于3月20日前提出申請,并按照“分類、分級”原則,根據申請情況附上農民工工資支付專戶記錄、勞務人員考勤記錄、務工人員“一人一檔”健康管理、施工合同、材料進場資料等相關佐證材料。(二)實現所有工地復工達產的施工企業務必于3月20日前向我局提出申請,在提出申請時應認真核對施工工地清單,清單中應明確各工地對應的工程質量安全監督關系。(三)市、縣兩級建設行政主管部門按要求進行核實,其中縣(市)區建設局負責核實各自轄區內監管的施工工地,并于3月27日前統一將核實情況報送我局。(四)我局將根據現場核實情況,認真進行綜合評價,對符合要求的施工工地、項目經理予以全市通報表揚;對符合要求的施工企業予以全市通報表揚、信用加分。(五)發現存在下列行為之一的,將對建設單位和施工企業予以通報批評:1、未按要求落實防疫措施的;2、返崗工人及進場作業人員(包括建筑工人和施工管理人員)未進行實名制登記、考勤的;3、申報人員登記信息造假的;4、存在其他弄虛作假行為。(六)市、縣建設行政主管部門應嚴格落實工作紀律,對存在工作不力、失職瀆職行為的予以通報批評、嚴肅追責問責。我局將對工作突出、成效顯著的縣區予以表揚。專此附件:1、施工工地復工達產通報表揚條件及要求 2、《施工工地復工達產通報表揚申報表》附件1:施工工地復工達產通報表揚條件及要求一、基本條件(一)按照“分類、分級”的原則,施工企業符合以下條件之一的,施工企業應于3月20日前自行提出申報,具體如下:1、按投資額分類:(1)投資額為1億元以下的項目,到崗務工人員達100人或以上的。(2)投資額為1億元至5億元的項目,到崗務工人員達150人或以上的。(3)投資額為5億元以上的項目,到崗務工人員達250人或以上的。2、按工程進度分類:(1)房建項目(項目主要形象進度):①樁基階段,到崗務工人員達100人或以上的(項目全部處于樁基階段的到崗務工人員可放寬到50人或以上);②主體階段,到崗務工人員達200人或以上的;③裝飾裝修階段,到崗務工人員達150人或以上的。(2)市政道路、地鐵、水系、管網改造等項目:復工之日起至3月20日或申請之日前,工程進度日峰值投資額達到合同每日平均投資額(按照合同約定的投資額和工期,確定合同每日平均投資額)或以上的。(二)施工企業于3月20日前自行提出申請且在我市范圍內承接的所有需復工的施工工地均實現復工達產的。二、申請材料(一)對按投資額分類的且到崗務工人員滿足要求的施工工地,由施工企業于3月20日前提出申請,填寫《施工工地復工達產通報表揚申報表》(簡稱《申報表》)并附上農民工工資支付專戶記錄、勞務人員考勤記錄、務工人員“一人一檔”健康管理等佐證材料。(二)對按工程進度分類屬房建項目且到崗務工人員滿足要求的施工工地,由施工企業于3月20日前提出申請,填寫《申報表》并附上農民工工資支付專戶記錄、勞務人員考勤記錄、務工人員“一人一檔”健康管理等佐證材料。(三)對按工程進度分類屬市政道路、地鐵、水系、管網改造等項目的,工程進度投資額滿足要求的施工工地,由施工企業于3月20日前提出申請,填寫《申報表》并附上施工合同、材料進場資料、工資發放等相關佐證材料。(四)施工企業在我市范圍內承接的所有需復工的施工工地均復工達產的,應于3月20日前自行提出申請,提交施工工地項目清單,清單中應明確各工地對應的工程質量安全監督關系。 三、核實評價(一)市管工地由我局組織市建筑文明安全監察站、市建設工程質量監督站和市地鐵建設工程質量安全監督站進行現場核實。(二)縣(區)管施工工地由屬地建設局組織人員進行現場核實,并于3月27日前將核實情況統一報送我局,我局將組織人員進行隨機抽查。(三)實現所有工地復工達產的施工企業,由我局組織人員進行核實。(四)同一個施工工地符合多個條件的,僅按其中一項提出申報。(五)我局將根據現場核實情況,對施工工地混凝土用量、到崗務工人員數量、工程進度等進行綜合評價。(六)對符合要求,實現施工工地全面復工達產的項目經理予以全市通報表揚;對符合要求,在我市范圍內承接的所有需復工的施工工地均實現復工達產的施工企業予以全市通報表揚、信用加分。附件下載附件2:施工工地復工達產通過表揚申請表.xlsx福州中博建設發展有限公司2020.03.13

    2020-03-13

  • 安全員擔子更重了!2020年,事故前的嚴重違法行為將入刑

    安全員擔子更重了!2020年,事故前的嚴重違法行為將入刑 安全人員是施工企業重要崗位之一,直接影響企業安全生產狀況。不過,在2020年起,安全人員身上的擔子可能會更重了!國務院聯防聯控機制3月10日10時舉行新聞發布會,介紹應急管理和住房城鄉建設系統參與疫情防控,服務復工復產有關情況。應急管理部副部長尚勇表示:將推動修訂出臺新的《安全生產法》。特別是推動修訂《刑法》修正案,將事故前的嚴重違法行為入刑,通過法律加大安全生產整治的力度。應急管理部制定了服務推進復工復產的八項措施,堅決防止簡單化、一刀切。尚勇表示首先將采用先進的監管手段來防風險。去年,在全國危化品企業和煤礦初步建立起安全生產風險監測預警信息化系統,今年將進一步完善功能,拓展范圍。今年,“互聯網+監管”“互聯網+執法”系統也將投入應用,切實發揮信息化特別是大數據、人工智能先進技術對安全生產的推動作用。2016年11月,江西豐城電廠施工平臺發生倒塌事故,造成數十人傷亡。2016年12月,《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》正式印發。這是第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作的綱領性文件。《意見》提出:研究修改刑法有關條款,將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為納入刑法調整范圍。對重大隱患整改不到位的企業依法采取停產停業、停止施工、停止供電和查封扣押等強制措施,按規定給予上限經濟處罰,對構成犯罪的要移交司法機關依法追究刑事責任。對被追究刑事責任的生產經營者,依法實施相應的職業禁入。堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,實行重大安全風險“一票否決”。強化工人信用管理尚勇透露,最近應急管理部將啟動全國安全生產專項整治三年計劃,重點分為兩個專題九個行業領域開展專項整治。將壓實安全生產責任,強化工人信用管理。尚勇指出,現在推廣了企業安全生產承諾公示制度,對違規者實行失信懲戒,嚴防安全生產出現盲區和漏洞,堅守安全生產的紅線和底線。出臺新安法,不發生事故也入刑發布會明確了強化法治措施尚勇表示,推動修訂出臺新的安全生產法,推動危險化學品安全法提請審議,而且今年還要修訂煤礦安全條例等法律法規。特別是推動修訂刑法修正案,將事故前的嚴重違法行為入刑,通過法律加大安全生產整治的力度。尚勇還介紹,今年以來,中國發生一起重特大生產安全事故,較大事故起數和死亡人數同比下降25%左右。福州中博建設發展有限公司2020.03.12

    2020-03-12

  • “雙資質”申請標準出爐!一級資質企業可直接申請設計資質,業績如何認定?

    “雙資質”申請標準出爐!一級資質企業可直接申請設計資質,業績如何認定? 2019年年末,住建部發布《工程總承包管理辦法》通知!自2020年3月1日正式施行,其中明確“施工、設計”資質可互認,一級及以上施工總承包資質的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質,工程設計綜合資質、行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質的單位,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。點擊查看:住建部原文通知3月5日,全國建筑市場監管公共服務平臺發布申請資質有關常用問題的答疑。房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法有關常用問題的答疑一、施工企業可否直接申請工程設計資質?企業業績如何認定?答:具有施工總承包一級及以上的施工企業可以申請相應類別工程設計甲級資質,按照工程設計資質的相同申報渠道申請,按照工程設計甲級資質標準的相同條件進行考核。工程設計甲級資質標準要求的企業業績可以由涵蓋工程設計業務的工程總承包業績替代。其中,具有建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質的企業,直接申請相應的建筑行業甲級資質、市政行業甲級資質、市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質時,企業自行完成或者以聯合體形式完成的工程總承包業績,可以作為企業業績申報。企業業績、個人業績執行《住房城鄉建設部辦公廳關于進一步推進勘察設計資質資格電子化管理工作的通知》(建辦市2017〔67〕號)第三條的規定,申請建筑行業甲級資質、市政行業甲級資質、市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質的企業,未進入全國建筑市場監管公共服務平臺的企業業績和個人業績,在資質審查時不作為有效業績認定。?二、具有設計資質的企業能否申請建筑業企業資質?答:已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質的企業,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質,企業自行完成或者以聯合體形式完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。工程設計資質與施工總承包資質類別對照表見《建筑業企業資質實施意見》附件4-1。 其中,具有工程設計綜合資質、建筑行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質、市政行業甲級資質、市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質的企業,可以直接申請相應的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質,企業自行完成或者以聯合體形式完成的工程總承包業績,可以作為其工程業績申報。 除以上兩種情形外,工程設計企業應按照《建筑業企業資質實施意見》中首次申請的要求申請建筑業企業資質。住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知建市[2016]226號各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,新疆生產建設兵團建設局,國務院有關部門建設司(局),中央管理的有關企業:  為進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,經研究,決定簡化《建筑業企業資質標準》(建市[2014]159號)中部分指標。現將有關事項通知如下:  一、除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。  二、取消通信工程施工總承包三級資質標準中關于注冊建造師的指標考核。  三、調整建筑工程施工總承包一級及以下資質的建筑面積考核指標,具體內容詳見附件。  四、對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業,未進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺的企業業績,不作為有效業績認定。省級住房城鄉建設主管部門要加強本地區工程項目數據庫建設,完善數據補錄辦法,使真實有效的企業業績及時進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺。  各級住房城鄉建設主管部門要進一步加強事中事后監管,加強對施工現場主要管理人員在崗履職的監督檢查,重點加強對項目經理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執業履職等行為的監督檢查。對有違法違規行為的企業,依法給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰;對有違法違規行為的注冊建造師,依法給予罰款、暫停執業、吊銷注冊執業資格證書等行政處罰;要將企業和個人不良行為記入信用檔案并向社會公布,切實規范建筑市場秩序,保障工程質量安全。附件建筑工程施工總承包一級及以下資質建筑面積指標修訂內容一、將“1.1.3企業工程業績(3)建筑面積3萬平方米以上的單體工業、民用建筑工程1項或建筑面積2萬-3萬平方米(不含)的單體工業、民用建筑工程2項”修改為“1.1.3企業工程業績(3)建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項”。二、將“1.2.3企業工程業績(3)建筑面積1萬平方米以上的單體工業、民用建筑工程1項或建筑面積0.6萬-1萬平方米(不含)的單體工業、民用建筑工程2項”修改為“1.2.3企業工程業績(3)建筑面積6萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積5萬平方米以上的建筑工程2項”。三、將“1.4.2二級資質(3)建筑面積4萬平方米以下的單體工業、民用建筑工程”修改為“1.4.2二級資質(3)建筑面積15萬平方米以下的建筑工程”。四、將“1.4.3三級資質(3)建筑面積1.2萬平方米以下的單體工業、民用建筑工程”修改為“1.4.3三級資質(3)建筑面積8萬平方米以下的建筑工程”。福州中博建設發展有限公司2020.03.09

    2020-03-09

  • 關于啟用福建省“閩江杯”優質工程獎 網絡申報系統工作的通知

    關于啟用福建省“閩江杯”優質工程獎 網絡申報系統工作的通知閩建質安協〔2020〕04號設區市工程質量管理相關協會,各會員單位:為進一步完善福建省“閩江杯”優質工程獎評審工作,確保各會員單位方便、快捷、及時做好“閩江杯”備案登記和評審申報工作,即日起正式啟用“閩江杯”網上無紙化申報系統(申報系統網址:http://www.fjzaxh.org.cn或百度收索:福建省工程建設質量安全協會網中的“閩江杯申報系統”),同時不再受理電子郵箱備案登記。聯系人及電話:侯旭輝,電話:0591-87819196福州中博建設發展有限公司2020.03.06?

    2020-03-06

  • 工程開復工住建部再發重要通知!項目負責人不能到崗的,原則上不得開復工

    工程開復工住建部再發重要通知!項目負責人不能到崗的,原則上不得開復工 住房和城鄉建設部辦公廳下發通知,要求有序推動工程開復工,保障工程質量安全,堅決防止麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,堅決避免因工程開復工發生聚集性疫情事件。1、工程開復工:對涉及國計民生重大建設項目和重點項目要優先推動開復工。建設單位、施工單位提前做好務工人員使用計劃,可采取局部開工、部分施工、優先安排機械施工等措施,實施分批分階段復工返崗。建設單位項目負責人及施工單位項目負責人不能到崗的,原則上不得開復工。低風險地區要全面推動企業和工程項目開復工,加大質量安全檢查力度;中風險地區要在嚴格防控疫情的前提下,有序推動企業和工程項目分階段、錯時開復工,合理確定檢查頻次;高風險地區要確保在疫情得到有效防控后,再逐步有序擴大工程開復工范圍。2、對安全管理較好、2019年以來沒有發生生產安全事故的企業,在落實安全防范措施的前提下,由企業主要負責人作出安全承諾自行復工復產,不再層層報備、現場驗收蓋章。3、堅決防止盲目搶工期:督促建設單位切實保障工程項目合理工期安排,嚴禁盲目搶工期、趕進度等行為。充分考慮疫情對工期造成的影響,科學確定工期及每個階段所需的合理時間,嚴格執行合理工期。工期確需調整的必須經過充分論證,并采取相應措施,通過加大投入、優化施工組織等措施,確保工程質量安全。加大文明施工措施費用保障力度,確保防疫、安全的投入和措施落實到位。4、到期證件自動順延。在疫情防控期間,企業安全生產許可證和企業主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員及特種作業人員安全證書到期的,有效期自動順延至疫情防控結束。5、采取臨時頂崗措施。因疫情不能返崗的工程管理人員,允許企業安排執有相應資格證書的其他人員暫時頂崗。6、加強現場防疫管理:防止聚集性傳染,堅決杜絕聚集性疫情事件。實施建筑工地封閉管理。落實返崗人員隔離措施;摸排人員流向及來源,做到“即到即報”;最大限度減少工地現場人員外出流動。施工作業區域應采取相對隔離封閉措施,各施工作業面盡量減少交叉流動。全面落實建筑工人實名制管理。對進場工人實行每日體溫檢測登記,落實“一人一檔”制度。對進出入工地的車輛、工具一律登記進出去向,進行沖洗、消毒。實行嚴格消毒制度。對施工人員集中的作業區、辦公區、生活區、食堂、宿舍、廁所等重點部位和人員密集場所,采取定時消毒、清潔、通風換氣等措施。工程項目部實行分餐、錯時用餐,人員配備獨立餐具,避免集中就餐。嚴格按照有關規定和規范,對生活垃圾、醫用垃圾、化學品垃圾、建筑垃圾進行專業化分類回收處置。7、加強施工質量管理:嚴把“到崗履職關、材料檢測關、過程控制關、質量驗收關”,不得放松質量要求、降低質量標準。重點加強對混凝土、鋼筋等建筑材料質量檢測工作,防止因價格上漲偷工減料、使用不合格材料,切實保證工程質量。8、加強安全培訓教育:開復工前通過微信、視頻等方式,對從業人員進行衛生防疫教育。可采取網上免費授課的方式,組織專家對重點崗位人員、新錄用人員進行質量安全培訓。嚴格開展上崗前疫情防范、質量安全技術交底,確保各項要求落實到每一名員工、每一個崗位。通知原文:住房和城鄉建設部辦公廳關于加強新冠肺炎疫情防控期間房屋市政工程開復工質量安全工作的通知建辦質函〔2020〕106號各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局,山東省交通運輸廳,上海市交通委員會:當前,各地房屋市政工程(以下簡稱工程)逐漸進入全面恢復施工階段,新冠肺炎疫情防控和工程開復工質量安全壓力交織疊加。各地要認真貫徹落實關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神,精準做好疫情防控和質量安全監管工作,有序推動工程開復工,保障工程質量安全。現就有關事項通知如下:一、提高政治站位,嚴格落實責任(一)強化政治意識。……,及時查漏補缺,堅決防止麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,堅決避免因工程開復工發生的聚集性疫情事件。 (二)堅持分區分級精準復工和監管。各地要根據疫情防控形勢,制定差異化防控策略,實施分區分級精準開復工措施。低風險地區要全面推動企業和工程項目開復工,加大質量安全檢查力度;中風險地區要在嚴格防控疫情的前提下,有序推動企業和工程項目分階段、錯時開復工,合理確定檢查頻次;高風險地區要確保在疫情得到有效防控后再逐步有序擴大工程開復工范圍,原則上采用“互聯網+監管”方式進行抽查。對檢查、抽查發現存在違法違規行為的,要從嚴依法查處。(三)落實質量安全生產責任。各地要牢固樹立質量安全發展理念,進一步強化政府監管責任和企業主體責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。堅持科學防控、精準施策,聚焦疫情對工程質量安全帶來的沖擊影響,深入分析工程開復工面臨的各類質量安全隱患,在做好防疫防控工作的前提下,認真落實各項質量安全防范措施,堅決遏制質量安全事故。二、堅持科學防控,強化精準施策(四)做好工程開復工準備。各地要嚴格遵守疫情防護和開復工安全有關規定,合理安排開復工計劃,對涉及國計民生重大建設項目和重點項目要優先推動開復工。建設單位、施工單位提前做好務工人員使用計劃,可采取局部開工、部分施工、優先安排機械施工等措施,實施分批分階段復工返崗。建設單位項目負責人及施工單位項目負責人不能到崗的,原則上不得開復工。(五)完善疫情防控體系。各地要建立開復工疫情防控管理體系,編制疫情防控工作方案,制定防控應急預案,隨時監控工地疫情變化,及時上報健康信息。明確專人對接屬地社區和疫情防控主管部門,形成部門聯動、群防群控機制。及時妥善處置突發事件,做到“早發現、早隔離、早治療”,防止聚集性傳染,堅決杜絕聚集性疫情事件。(六)加強現場防疫管理。實施建筑工地封閉管理。加強工地隔離防護設施建設,落實返崗人員隔離措施;摸排人員流向及來源,做到“即到即報”;最大限度減少工地現場人員外出流動;施工作業區域應采取相對隔離封閉措施,各施工作業面盡量減少交叉流動。全面落實建筑工人實名制管理。對進場工人實行每日體溫檢測登記,落實“一人一檔”制度;對進出入工地的車輛、工具一律登記進出去向,進行沖洗、消毒。實行嚴格消毒制度。對施工人員集中的作業區、辦公區、生活區、食堂、宿舍、廁所等重點部位和人員密集場所,采取定時消毒、清潔、通風換氣等措施;保障職工飲水、洗手、通風等自然生活條件;工程項目部實行分餐、錯時用餐,人員配備獨立餐具,避免集中就餐。嚴格按照有關規定和規范,對生活垃圾、醫用垃圾、化學品垃圾、建筑垃圾進行專業化分類回收處置。(七)加強培訓教育工作。各地要督促企業按照國家和本地區有關疫情防控的要求,在開復工前通過微信、視頻等方式,對從業人員進行衛生防疫教育。要抓好質量安全教育培訓,可采取網上免費授課的方式,組織專家對重點崗位人員、新錄用人員進行質量安全培訓,指導建筑工人提高質量安全防范意識,準確識別現場質量安全風險,熟練掌握安全防護和操作技能,正確使用安全防護用具。嚴格開展上崗前疫情防范、質量安全技術交底,確保各項要求落實到每一名員工、每一個崗位。(八)堅決防止盲目搶工期。各地要督促建設單位切實保障工程項目合理工期安排,嚴禁盲目搶工期、趕進度等行為。要充分考慮疫情對工期造成的影響,科學確定工期及每個階段所需的合理時間,嚴格執行合理工期。工期確需調整的必須經過充分論證,并采取相應措施,通過加大投入、優化施工組織等措施,確保工程質量安全。要根據疫情防控和安全防范需要,加大文明施工措施費用保障力度,確保防疫、安全的投入和措施落實到位。(九)加強重大風險管控。各地要督促建設單位牽頭組織開展開復工前安全條件檢查,嚴格檢查安全生產責任落實情況,重點檢查建筑起重機械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架、施工臨時用電設施以及城市軌道交通工程等危險性較大工程的設備安全狀況和現場防護情況,并對重要文件落實、專項施工方案、人員教育培訓情況進行檢查,及時發現問題,及時整改、不留死角。(十)加強施工質量管理。各地要督促建設、施工、監理等單位完善項目質量保障體系,落實質量責任制度,嚴把“到崗履職關、材料檢測關、過程控制關、質量驗收關”,不得放松質量要求、降低質量標準。要重點加強對混凝土、鋼筋等建筑材料質量檢測工作,防止因價格上漲偷工減料、使用不合格材料,切實保證工程質量。三、優化管理舉措,提高服務水平(十一)加強工作指導。各省級住房和城鄉建設主管部門要指導所轄地區有序推動工程開復工,全面掌握本行政區域內各地市工程開復工基本情況,及時了解開復工過程中遇到的困難和問題,加強分類指導,統籌做好建筑工人返崗、建材供應、建筑工地疫情防控和物資保障等工作。(十二)推行安全生產承諾制。對安全管理較好、2019年以來沒有發生生產安全事故的企業,在落實安全防范措施的前提下,由企業主要負責人作出安全承諾自行復工復產,不再層層報備、現場驗收蓋章。對2019年發生生產安全事故和基礎薄弱的企業,實行精準監管、重點指導幫扶。(十三)網上辦理開復工審核。各地要對企業申報新建、改擴建施工許可和復工安全條件審核的項目,優化報批審核流程,實施網上快速辦理,落實不見面審批服務,待疫情防控結束后再進行現場核驗。對于開復工申請達到各項條件要求的,合格一個開復工一個。對于達不到開復工條件的,堅決不允許開復工。(十四)實行到期證件自動順延。各地要主動為工程開復工做好服務,幫助企業解決實際困難,支持企業安全開復工。在疫情防控期間,企業安全生產許可證和企業主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員及特種作業人員安全證書到期的,有效期自動順延至疫情防控結束。(十五)采取臨時頂崗措施。各地要對因疫情不能返崗的工程管理人員,允許企業安排執有相應資格證書的其他人員暫時頂崗,頂崗期間要確保疫情防控和質量安全責任落實到位。針對企業面臨的重點難點問題和重大風險隱患,組織專家對企業實施點對點網上會診,解決現場問題,幫助企業有效防控質量安全風險。(十六)利用信息化監管。各地要嚴格控制對企業和工地現場的檢查,除涉及防疫、安全、質量、消防等必要檢查外,疫情期間原則上不到企業和工地現場檢查。完善安全隱患排查治理信息化系統,以自動分析報告替代人工統計填表。對自查自報自改安全風險隱患的,重點實行線上跟蹤指導服務。充分運用遠程視頻監控等在線檢查管理方式,開展更加精準有效的質量安全監管。四、嚴格值班值守,強化應急準備(十七)強化協調指揮。各地要加強組織領導,充分發揮各級領導干部模范帶頭作用,深入一線,分析問題、解決難題。加強與應急管理、衛生健康部門對接聯動,加強疫情和質量安全形勢研判,積極主動做好相關工作。(十八)加強應急準備和值班值守。各地要制定疫情期間質量安全事故處置應急預案,做好應急準備,強化應急演練,加強與專業應急救援隊伍密切聯系,時刻保持應急狀態。要嚴格落實領導干部帶班和重要崗位24小時值班及事故信息報告制度,對突發情況要及時有效應對,并按規定程序和時限及時上報信息。福州中博建設發展有限公司2020.03.06

    2020-03-06

  • 關于開展單位會員信用評估的通知

    關于開展單位會員信用評估的通知  中建監協[2020]12號各省、自治區、直轄市建設監理協會及各分會:  為推進工程監理行業誠信體系建設,構建以信用為基礎的自律監管機制,維護市場良好秩序,打造誠信工程監理行業,促進行業高質量可持續健康發展,按照中國建設監理協會2020年工作安排,今年中國建設監理協會在會員范圍內開展“推進誠信建設,維護市場秩序,提升服務質量”活動,啟動單位會員信用評估工作,現將有關事項通知如下:  一、評估程序  1.2020年上半年各省、自治區、直轄市建設監理協會和各分會做好單位會員信用評估準備工作,2020年7月開始單位會員信用評估;  2. 各省、自治區、直轄市建設監理協會或各分會負責本地區或本行業單位會員自評估結果的公示,公示期不少于5個工作日。公示期內如對單位會員信用真實情況有反映的,應責成相關單位核實、糾正,公示期結束后請將單位會員自評估分數和公示情況報中國建設監理協會聯絡部;  3.在單位會員自評估并經省級建設監理協會或各分會公示后,報中國建設監理協會匯總,并記入單位會員信用檔案,在會員內部適用。  二、評估內容  1.基本信息,主要包括:企業資質、團隊建設、依法納稅、員工權益保障、員工教育投入、技術裝備;  2.優良信用信息,主要包括:獲獎、表揚、科學技術創新成果與應用、三體系認證、社會貢獻、協會活動;  3.不良信用信息,主要包括:違規行為、質量和安全生產監管考核缺項、黑名單、惡性競爭、信息失真、外地分支機構管理缺失。  三、評估要求  1.單位會員要本著實事求是的原則,按照信用評估標準(見附件1)自行評估,不得弄虛作假;  2.單位會員自評估結果須按規定公示。  3. 各省、自治區、直轄市建設監理協會和各分會要重視此項工作,要安排人員負責和指導此項工作的開展。協會將成立誠信建設指導組,負責指導信用評估工作。  4.嚴格執行《中國建設監理協會會員信用管理辦法》及實施細則,依法依規加強信用管理。  四、評估得分計算方式  最后得分X=基本信息得分×30%+優良信用信息得分×30%+不良信用信息得分×40%.最后得分保留小數點后兩位數(四舍五入)。 附件:  1. 《中國建設監理協會會員信用評估標準(試行)》  2.《中國建設監理協會會員信用管理辦法》和《中國建設監理協會會員信用管理辦法實施意見》  福州中博建設發展有限公司2020.03.06

    2020-03-06

  • 關于推薦2020年全省建設行業職工崗位技能競賽協辦企業的通知

    關于推薦2020年全省建設行業職工崗位技能競賽協辦企業的通知各設區市建設系統工會、平潭綜合實驗區交建局工會:  為進一步弘揚勞模精神和工匠精神,挖掘建設行業人才,為一線技能勞動者搭建切磋技藝、交流技術、提升技能的平臺,經研究,決定由各地市建設系統工會從本地區推薦2020年全省建設行業職工崗位技能競賽協辦企業。現將有關事項通知如下:  一、關于2020年競賽項目  除前期已征求過各地市的古建木工和古建瓦工競賽項目外,2020年還將開展下列競賽項目:  (一)安全員(房建項目)  (二)鋼筋工(房建項目)  二、關于協辦企業應該具備的條件  一家企業只能選擇協辦一個競賽項目,且必須滿足以下條件方具備協辦資格。  (一)必須是全省工程建設行業一級資質以上施工企業。  (二)有舉辦競賽活動的經驗和良好社會聲譽,并具備相應的管理人員、專業人員、競賽場地、設備和經費保障等條件。  (三)企業有健全的工會組織。  (四)2019年未協辦全省建設行業職工崗位技能競賽。  三、其他注意事項  (一)福州市、廈門市、泉州市建設系統工會每個競賽項目可以推薦上報2家協辦企業,其他地市建設系統工會每個競賽項目可以推薦上報1家協辦企業。  (二)由福建省建筑業協會組織相關專家,對照協辦企業應具備的條件,通過實地考察和征求意見對各地上報企業按評分細則(詳見附件1)進行打分,根據評分高低為每個競賽項目篩選出2家協辦企業,報省廳研究確定1家協辦企業。  (三)協辦企業一經確定,所在設區市建設系統工會即作為所報競賽活動承辦單位,共同為競賽活動獻計出力。  (四)允許協辦企業作為競賽活動冠名單位,在競賽活動現場布置展板宣傳企業文化,同時允許其單獨組建一支代表隊參賽。  (五)經研究確定協辦的企業,考察中所承諾的事項未在實際組織競賽過程中兌現,而影響參賽質量的,將取消其下一年度參賽資格。  (六)請各地市建設系統工會于3月9日前,將全省建設行業職工崗位技能競賽協辦企業推薦表(詳見附件2)電子版發送至省建設建材工會郵箱([email protected]),紙質版加蓋公章后寄送至省建設建材工會,逾期未上報的視為放棄。  聯系人:陳楠,電話:0591-87606526,郵寄地址:福州市鼓樓區北大路242號建設公寓3樓。  附件:1.全省建設行業職工崗位技能競賽協辦企業篩選評分細則     2.全省建設行業職工崗位技能競賽協辦企業推薦表                                          附件下載閩建設工會〔2020〕2號附件.doc福州中博建設發展有限公司2020.03.05

    2020-03-05

  • 中國建設監理協會關于做好監理企業復工復產疫情防控工作的通知

    中國建設監理協會關于做好監理企業復工復產疫情防控工作的通知 中建監協〔2020〕11號各省、自治區、直轄市建設監理協會,有關行業建設監理專業委員會,各分會:  新冠肺炎疫情爆發以來,工程監理行業和廣大從業人員積極響應黨中央號召,在雷神山、火神山醫院和各地“小湯山”醫院的建設項目中嚴格監理,主動作為,做出了突出貢獻。當前,新冠肺炎疫情防控進入關鍵時期,監理企業陸續復工復產,容易形成人員集聚,疫情防控形勢嚴峻。為貫徹習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神,落實黨中央國務院決策部署,科學防控疫情積極推動監理企業有序復工復產,保障從業人員生命安全和身體健康,現將有關事項通知如下:  一、提高政治站位,確保一方平安  黨中央、國務院對疫情防控和復工復產工作高度重視,習近平總書記對疫情防控工作和穩定經濟建設作出一系列重要指示。工程監理行業和廣大從業人員要深刻領會習總書記重要指示精神,以高度的政治責任感和敏銳性,做好疫情防控和復工復產工作,確保一方平安。  二、明確防控責任,有序推動復工復產  盡快落實《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于印發企事業單位復工復產疫情防控措施指南的通知》(國發明電〔2020〕4號)十六條防控要求,落實《住房和城鄉建設部辦公廳關于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業開復工工作的通知》(建辦市〔2020〕5號)十三條工作意見,落實《國家發展改革委辦公廳 民政部辦公廳關于積極發揮行業協會商會作用 支持民營中小企業復工復產的通知》(發改辦體改〔2020〕175號)九條意見。監理企業要嚴格按照政府有關通知要求復工復產,要明確本企業疫情防控主體責任,落實檢疫查驗、健康保護和安全生產措施。  (一)防控機制到位。要制定完善疫情防控工作措施和應急預案,明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制,建立疫情防控管理體系。  (二)員工排查到位。要做好員工排查登記,掌握復工復產每名員工健康狀況、過去14天去向,做到全覆蓋、不遺漏。對來自或者去過疫情嚴重地區的員工建立臺賬,按規定對其采取健康管理等措施,14天觀察無恙后方可上崗,對仍滯留在疫情嚴重地區的員工,要勸其暫緩返崗。  (三)設施物資到位。開工前要準備必需的紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資,落實隔離場所。不具備自行設立隔離場所條件的企業,要按照當地政府的統一安排,確定具體的隔離觀察地點并向所在社區報備。  (四)內部管理到位。要做好生產辦公場地、員工居住地的通風、消毒和衛生管理等工作,有條件的企業原則上要實施封閉管理和彈性工作制,嚴禁無關人員進入本單位生產辦公場所,每日對所有進入的人員進行體溫探測。鼓勵實行錯峰上下班,采取網上辦公、視頻會議、分散就餐等措施,降低人員流動和集聚風險。如有疫情,應及時上報,不要麻痹大意,更不要隱瞞情況。  (五)宣傳教育到位。要制定疫情防控知識培訓計劃,在生產辦公場所顯著位置設置新型冠狀病毒感染的肺炎相關防控知識宣傳專欄,大力普及相關防控知識,多渠道做好疫情防控宣傳教育工作。  三、強化現場監控,抓好安全生產監理企業要根據項目所在地政府的疫情防控要求,協助施工單位做好復工前的各項準備工作,特別要關注施工人員的來源到崗情況,排摸疫區人員動向,如有情況,要第一時間報告建設單位或當地政府相關部門,采取必要措施,做好管控工作。同時,各現場項目部的監理人員,也要高度重視現場復工前的安全生產檢查,做好上崗前的安全交底,積極落實安全生產主體責任,完善安全生產責任制,加強安全生產管理,在復工復產前要落實召開一次專題會議、制定一套復工復產方案、組織一次全面檢查、進行一次安全教育,確保安全責任、安全培訓、安全投入、安全管理和應急救援到位。  四、加強戰疫宣傳,鼓勵愛心互助  我協會決定對受疫情影響嚴重的民營中小企業和武漢等地區的單位會員,免收2020年度會費。鼓勵有條件、有渠道的監理企業積極開展助力抗疫情、獻愛心活動,并做好典型榜樣的事跡宣傳工作。我協會將統計和收集各會員單位奉獻愛心的情況和事跡,在有關媒體平臺進行集中宣傳報道,并上報相關上級主管單位進行宣傳,弘揚正能量,樹立監理行業形象,一起為打贏這場疫情防控戰加油。  請各地方和行業協會深入了解當前新冠肺炎疫情對本地和本行業監理企業經營狀況的影響,及時掌握會員單位在疫情防控期間以及復工復產面臨的困難及訴求以及好的經驗做法,以便進一步為會員提供精準服務,并向住房和城鄉建設主管部門反映有關訴求,并加強正面宣傳報道。讓我們攜起手來,共同打贏疫情防控的阻擊戰!福州中博建設發展有限公司2020.03.05

    2020-03-05

  • 住建部:簡化造價資質

    住建部:簡化造價資質住建部發布關于修改《工程造價咨詢企業管理辦法》《注冊造價工程師管理辦法》的決定,大調整造價資質和注冊造價工程師管理辦法。本次內容重點很多,比如原條例甲級工程造價咨詢企業資質標準需要專職從事工程造價專業工作的人員不少于20人,新修改的決定只需要不少于12人。乙級標準原條例需要專職專業人員不少于12人,新修改的決定只需要不少于6人。主要變動包括:1、刪除了對造價資質企業出資造價工程師人比例和出資額的要求。2、對甲級造價咨詢企業的要求人數降低,其中二級造價工程師可等同于專職專業人員計數。3、工程造價咨詢企業遺失資質證書只需向資質認可單位申請即可,不需在媒體上公布。4、乙級工程造價咨詢企業從事工程造價的業務從5000萬元上限提高至2億元。5、刪除了關于辦公場所有關的考核。6、將造價工程師明確定義為一級造價工程師和二級造價工程師,二級造價工程師由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門管理 。7、申請注冊時,需要提交的材料從復印件改成原件,如勞動合同、身份證等。 8、申請延續注冊時,造價工程師本人和單位應對其前一個注冊的工作業績進行承諾,并由注冊機關調查核實。詳情請看全文:住房和城鄉建設部關于修改《工程造價咨詢企業管理辦法》《注冊造價工程師管理辦法》的決定為貫徹落實國務院深化“放管服”改革、優化營商環境的要求,住房和城鄉建設部決定:一、刪去《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令第149號,根據住房城鄉建設部令第24號、住房城鄉建設部令第32號修正)第九條第二項。修改后條文:第九條甲級工程造價咨詢企業資質標準如下:(一)已取得乙級工程造價咨詢企業資質證書滿3年;(二)企業出資人中,注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于企業認繳出資總額的60%;(三)技術負責人已取得一級造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱,且從事工程造價專業工作15年以上;(四)專職從事工程造價專業工作的人員(以下簡稱專職專業人員)不少于2012人,其中,具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少于1610人;取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于106人,其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷;(五)企業與專職專業人員簽訂勞動合同,且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);(六)專職專業人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;(七)企業近3年工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣500萬元;(八)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;(九)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;(十)企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全;(十一)在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第二十七條禁止的行為。第九條第三項改為第二項,其中的“造價工程師”修改為“一級造價工程師”。第九條第四項改為第三項,修改為:“專職從事工程造價專業工作的人員(以下簡稱專職專業人員)不少于12人,其中,具有工程(或工程經濟類)中級以上專業技術職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于10人;取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷”。刪去第九條第六項、第八項、第九項。第九條第十一項改為第七項,其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。刪去第十條第一項。修改后條文:第十條 乙級工程造價咨詢企業資質標準如下:(一)企業出資人中,注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于認繳出資總額的60%;(二)技術負責人已取得一級造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱,且從事工程造價專業工作10年以上;(三)專職專業人員不少于126人,其中,具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少于84人;取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于63人,其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷;(四)企業與專職專業人員簽訂勞動合同,且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);(五)專職專業人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;(六)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;(七)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;(八)企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全;(九)暫定期內工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣50萬元;(十)申請核定資質等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。第十條第二項改為第一項,其中的“造價工程師”修改為“一級造價工程師”。第十條第三項改為第二項,修改為:“專職專業人員不少于6人,其中,具有工程(或工程經濟類)中級以上專業技術職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于4人;取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于3人,其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷”。刪去第十條第五項、第六項、第七項。第十條第十項改為第六項,其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。第十三條修改為:“企業在申請工程造價咨詢甲級(或乙級)資質,以及在資質延續、變更時,應當提交以下申報材料:“(一)工程造價咨詢企業資質申請書(含企業法定代表人承諾書);“(二)專職專業人員(含技術負責人)的中級以上專業技術職稱證書和身份證;“(三)企業開具的工程造價咨詢營業收入發票和對應的工程造價咨詢合同(如發票能體現工程造價咨詢業務的,可不提供對應的工程造價咨詢合同;新申請工程造價咨詢企業資質的,不需提供);“(四)工程造價咨詢企業資質證書(新申請工程造價咨詢企業資質的,不需提供);“(五)企業營業執照。“企業在申請工程造價咨詢甲級(或乙級)資質,以及在資質延續、變更時,企業法定代表人應當對下列事項進行承諾,并由資質許可機關調查核實: “(一)企業與專職專業人員簽訂勞動合同;“(二)企業繳納營業收入的增值稅;“(三)企業為專職專業人員(含技術負責人)繳納本年度社會基本養老保險費用。”(新增內容)原條文:第十三條申請工程造價咨詢企業資質,應當提交下列材料并同時在網上申報:(一)《工程造價咨詢企業資質等級申請書》;(二)專職專業人員(含技術負責人)的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業技術職稱證書和身份證;(三)專職專業人員(含技術負責人)的人事代理合同和企業為其交納的本年度社會基本養老保險費用的憑證;(四)企業章程、股東出資協議;(五)企業繳納營業收入的營業稅發票或稅務部門出具的繳納工程造價咨詢營業收入的營業稅完稅證明;企業營業收入含其他業務收入的,還需出具工程造價咨詢營業收入的財務審計報告;(六)工程造價咨詢企業資質證書;(七)企業營業執照;(八)固定辦公場所的租賃合同或產權證明;(九)有關企業技術檔案管理、質量控制、財務管理等制度的文件;(十)法律、法規規定的其他材料。[2]新申請工程造價咨詢企業資質的,不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。第十四條第一款中的“第(九)項”修改為“第(四)項”。第十五條第三款修改為:“工程造價咨詢企業遺失資質證書的,應當向資質許可機關申請補辦,由資質許可機關在官網發布信息。”第十五條準予資質許可的,資質許可機關應當向申請人頒發工程造價咨詢企業資質證書。工程造價咨詢企業資質證書由國務院建設主管部門統一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。工程造價咨詢企業遺失資質證書的,應當在公眾媒體上聲明作廢后,向資質許可機關申請補辦。向資質許可機關申請補辦,由資質許可機關在官網發布信息。第十九條第三款中的“5000萬元”修改為“2億元”。第十九條工程造價咨詢企業依法從事工程造價咨詢活動,不受行政區域限制。甲級工程造價咨詢企業可以從事各類建設項目的工程造價咨詢業務。乙級工程造價咨詢企業可以從事工程造價5000萬元2億元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業務。刪去第二十三條、第二十四條。第二十三條工程造價咨詢企業設立分支機構的,應當自領取分支機構營業執照之日起30日內,持下列材料到分支機構工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案:(一)分支機構營業執照復印件;(二)工程造價咨詢企業資質證書復印件;(三)擬在分支機構執業的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復印件;(四)分支機構固定辦公場所的租賃合同或產權證明。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當在接受備案之日起20日內,報國務院建設主管部門備案。第二十四條分支機構從事工程造價咨詢業務,應當由設立該分支機構的工程造價咨詢企業負責承接工程造價咨詢業務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。分支機構不得以自己名義承接工程造價咨詢業務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。第四十條改為第三十八條,修改為:“違反本辦法第二十三條規定,跨省、自治區、直轄市承接業務不備案的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者有關專業部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款。”第四十三十八條違反本辦法第二十三條規定,跨省、自治區、直轄市承接業務不備案的,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或有關專業部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款。:(一)違反本辦法第二十三條規定,新設立分支機構不備案的;(二)違反本辦法第二十五條規定,跨省、自治區、直轄市承接業務不備案的。第四十一條改為第三十九條,其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。刪去第四十四條。第四十四條 本辦法第九條第(二)項、第(六)項和第十條第(一)項、第(五)項的規定,暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價咨詢資質且尚未進行改制的單位。二、將《注冊造價工程師管理辦法》(建設部令第150號,根據住房城鄉建設部令第32號修正)第三條修改為:“本辦法所稱注冊造價工程師,是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業造價工程師職業資格考試取得造價工程師職業資格證書或者通過資格認定、資格互認,并按照本辦法注冊后,從事工程造價活動的專業人員。注冊造價工程師分為一級注冊造價工程師和二級注冊造價工程師。”第三條 本辦法所稱注冊造價工程師,是指通過全國造價工程師執業資格統一通過土木建筑工程或者安裝工程專業造價工程師職業資格考試取得造價工程師職業資格證書或者資格認定、資格互認,取得中華人民共和國造價工程師執業資格(以下簡稱執業資格),并按照本辦法注冊后,取得中華人民共和國造價工程師注冊執業證書(以下簡稱注冊證書)和執業印章,從事工程造價活動的專業人員。注冊造價工程師分為一級注冊造價工程師和二級注冊造價工程師。未取得注冊證書和執業印章的人員,不得以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動。第四條修改為:“國務院住房城鄉建設主管部門對全國注冊造價工程師的注冊、執業活動實施統一監督管理,負責實施全國一級注冊造價工程師的注冊,并負責建立全國統一的注冊造價工程師注冊信息管理平臺;國務院有關專業部門按照國務院規定的職責分工,對本行業注冊造價工程師的執業活動實施監督管理。“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門對本行政區域內注冊造價工程師的執業活動實施監督管理,并實施本行政區域二級注冊造價工程師的注冊。”第四條 國務院住房城鄉建設主管部門對全國注冊造價工程師的注冊、執業活動實施統一監督管理,負責實施全國一級注冊造價工程師的注冊,并負責建立全國統一的注冊造價工程師注冊信息管理平臺;國務院鐵路、交通、水利、信息產業等有關部門按照國務院規定的職責分工,對有關專業本行業注冊造價工程師的注冊、執業活動實施監督管理。省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門對本行政區域內注冊造價工程師的注冊、執業活動實施監督管理,并實施本行政區域二級注冊造價工程師的注冊。第六條、第七條中的“執業資格”修改為“職業資格”。第六條 注冊造價工程師實行注冊執業管理制度。取得執職業資格的人員,經過注冊方能以注冊造價工程師的名義執業。第七條 注冊造價工程師的注冊條件為:(一)取得執職業資格;(二)受聘于一個工程造價咨詢企業或者工程建設領域的建設、勘察設計、施工、招標代理、工程監理、工程造價管理等單位;(三)無本辦法第十二條不予注冊的情形。第七條第三項中的“第十二條”修改為“第十三條”。第八條修改為:“符合注冊條件的人員申請注冊的,可以向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關專業部門提交申請材料。“申請一級注冊造價工程師初始注冊,省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關專業部門收到申請材料后,應當在5日內將申請材料報國務院住房城鄉建設主管部門。國務院住房城鄉建設主管部門在收到申請材料后,應當依法做出是否受理的決定,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。國務院住房城鄉建設主管部門應當自受理之日起20日內作出決定。“申請二級注冊造價工程師初始注冊,省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門收到申請材料后,應當依法做出是否受理的決定,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當自受理之日起20日內作出決定。“申請一級注冊造價工程師變更注冊、延續注冊,省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關專業部門收到申請材料后,應當在5日內將申請材料報國務院住房城鄉建設主管部門,國務院住房城鄉建設主管部門應當自受理之日起10日內作出決定。“申請二級注冊造價工程師變更注冊、延續注冊,省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門收到申請材料后,應當自受理之日起10日內作出決定。“注冊造價工程師的初始、變更、延續注冊,通過全國統一的注冊造價工程師注冊信息管理平臺實行網上申報、受理和審批。”第十四條改為第九條,修改為:“準予注冊的,由國務院住房城鄉建設主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(以下簡稱注冊機關)核發注冊造價工程師注冊證書,注冊造價工程師按照規定自行制作執業印章。“注冊證書和執業印章是注冊造價工程師的執業憑證,由注冊造價工程師本人保管、使用。注冊證書、執業印章的樣式以及編碼規則由國務院住房城鄉建設主管部門統一制定。“一級注冊造價工程師注冊證書由國務院住房城鄉建設主管部門印制;二級注冊造價工程師注冊證書由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門按照規定分別印制。“注冊造價工程師遺失注冊證書,應當按照本辦法第八條規定的延續注冊程序申請補發,并由注冊機關在官網發布信息。”第十四條 準予注冊的,由注冊機關核發注冊證書和執業印章。由國務院住房城鄉建設主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(以下簡稱注冊機關)核發注冊造價工程師注冊證書,注冊造價工程師按照規定自行制作執業印章。注冊證書和執業印章是注冊造價工程師的執業憑證,應當由注冊造價工程師本人保管、使用。注冊證書、執業印章的樣式以及編碼規則由國務院住房城鄉建設主管部門統一制定。造價工程師注冊證書由注冊機關統一印制。一級注冊造價工程師注冊證書由國務院住房城鄉建設主管部門印制;二級注冊造價工程師注冊證書由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門按照規定分別印制。注冊造價工程師遺失注冊證書、執業印章,應當在公眾媒體上聲明作廢后,按照本辦法第八條第一款、第三款規定的程序申請補發按照本辦法第八條規定的延續注冊程序申請補發,并由注冊機關在官網發布信息。第九條改為第十條,修改為:“取得職業資格證書的人員,可自職業資格證書簽發之日起1年內申請初始注冊。逾期未申請者,須符合繼續教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。“申請初始注冊的,應當提交下列材料:“(一)初始注冊申請表;“(二)職業資格證書和身份證件;“(三)與聘用單位簽訂的勞動合同;“(四)取得職業資格證書的人員,自資格證書簽發之日起1年后申請初始注冊的,應當提供當年的繼續教育合格證明;“(五)外國人應當提供外國人就業許可證書。“申請初始注冊時,造價工程師本人和單位應當對下列事項進行承諾,并由注冊機關調查核實:“(一)受聘于工程造價崗位;“(二)聘用單位為其交納社會基本養老保險或者已辦理退休。”(新調整內容)第十條改為第十一條,第二款第三項修改為:“與聘用單位簽訂的勞動合同”。第十條 注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續執業的,應當在注冊有效期滿30日前,按照本辦法第八條規定的程序申請延續注冊。延續注冊的有效期為4年。申請延續注冊的,應當提交下列材料:(一)延續注冊申請表;(二)注冊證書;(三)與聘用單位簽訂的勞動合同復印件;(四)前一個注冊期內的工作業績證明;(五)繼續教育合格證明。申請延續注冊時,造價工程師本人和單位應對其前一個注冊的工作業績進行承諾,并由注冊機關調查核實。刪去第二款第四項。增加一款,作為第三款:“申請延續注冊時,造價工程師本人和單位應對其前一個注冊的工作業績進行承諾,并由注冊機關調查核實。”第十一條改為第十二條,修改為:“在注冊有效期內,注冊造價工程師變更執業單位的,應當與原聘用單位解除勞動合同,并按照本辦法第八條規定的程序,到新聘用單位工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關專業部門辦理變更注冊手續。變更注冊后延續原注冊有效期。“申請變更注冊的,應當提交下列材料:“(一)變更注冊申請表;“(二)注冊證書;“(三)與新聘用單位簽訂的勞動合同。“申請變更注冊時,造價工程師本人和單位應當對下列事項進行承諾,并由注冊機關調查核實:“(一)與原聘用單位解除勞動合同;“(二)聘用單位為其交納社會基本養老保險或者已辦理退休。”第十三條改為第十四條,修改為:“被注銷注冊或者不予注冊者,在具備注冊條件后重新申請注冊的,按照本辦法第八條規定的程序辦理。”第十五條修改為:“一級注冊造價工程師執業范圍包括建設項目全過程的工程造價管理與工程造價咨詢等,具體工作內容:“(一)項目建議書、可行性研究投資估算與審核,項目評價造價分析;“(二)建設工程設計概算、施工預算編制和審核;“(三)建設工程招標投標文件工程量和造價的編制與審核;“(四)建設工程合同價款、結算價款、竣工決算價款的編制與管理;“(五)建設工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價鑒定,工程造價糾紛調解;“(六)建設工程計價依據、造價指標的編制與管理;“(七)與工程造價管理有關的其他事項。“二級注冊造價工程師協助一級注冊造價工程師開展相關工作,并可以獨立開展以下工作:“(一)建設工程工料分析、計劃、組織與成本管理,施工圖預算、設計概算編制;“(二)建設工程量清單、最高投標限價、投標報價編制;“(三)建設工程合同價款、結算價款和竣工決算價款的編制。”第十五條 注冊造價工程師執業范圍包括:(一)建設項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核,項目經濟評價,工程概、預、結算、竣工結(決)算的編制和審核;(二)工程量清單、標底(或者控制價)、投標報價的編制和審核,工程合同價款的簽訂及變更、調整、工程款支付與工程索賠費用的計算;(三)建設項目管理過程中設計方案的優化、限額設計等工程造價分析與控制,工程保險理賠的核查;(四)工程經濟糾紛的鑒定。第十六條第二項修改為:“依法從事工程造價業務”。第十六條 注冊造價工程師享有下列權利:(一)使用注冊造價工程師名稱;(二)依法獨立執行從事工程造價業務;(三)在本人執業活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執業印章;(四)發起設立工程造價咨詢企業;(五)保管和使用本人的注冊證書和執業印章;(六)參加繼續教育。第十八條修改為:“注冊造價工程師應當根據執業范圍,在本人形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執業印章,并承擔相應的法律責任。最終出具的工程造價成果文件應當由一級注冊造價工程師審核并簽字蓋章。”第十八條 注冊造價工程師應當在本人承擔的工程造價成果文件上簽字并蓋章根據執業范圍,在本人形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執業印章,并承擔相應的法律責任。最終出具的工程造價成果文件應當由一級注冊造價工程師審核并簽字蓋章。第二十條增加一項,作為第九項:“超出執業范圍、注冊專業范圍執業”。第二十二條修改為:“注冊造價工程師應當適應崗位需要和職業發展的要求,按照國家專業技術人員繼續教育的有關規定接受繼續教育,更新專業知識,提高專業水平。”第二十二條 注冊造價工程師應當適應崗位需要和職業發展的要求,按照國家專業技術人員繼續教育的有關規定接受繼續教育,更新專業知識,提高專業水平。在每一注冊期內應當達到注冊機關規定的繼續教育要求。注冊造價工程師繼續教育分為必修課和選修課,每一注冊有效期各為60學時。經繼續教育達到合格標準的,頒發繼續教育合格證明。注冊造價工程師繼續教育,由中國建設工程造價管理協會負責組織。第二十四條中的“注冊機關”修改為“國務院住房城鄉建設主管部門”。第三十九條修改為:“造價工程師職業資格考試工作按照國務院人力資源社會保障主管部門的有關規定執行。”此外,對相關條文序號作相應調整。本決定自公布之日起施行。以上2部部門規章根據本決定作相應的修正,重新公布。福州中博建設發展有限公司2020.03.04

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